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摘 要：水利水电工程在经济建设中发挥着重要的作用，做好水利水电工程施工安全管理和进度控制工作不仅能保证水利工程建设的正常进行，也是实现水利水电工程可持续的重要保障。文章主要分析了现阶段我国水利水电工程施工安全管理和进度控制存在的问题，并有针对性地提出了改进措施，希望能够为水利水电施工的安全管理和进度控制工作提供有用的理论支持和参考。
关键词：水利水电；施工安全；管理对策；进度控制
中图分类号：TV文献标识码： A
1 水利工程施工安全管理存在的问题
1.1 安全管理不足
水利水电工程施工安全管理是重中之重，但在实际的施工过程中，几乎都没有把安全管理落实到位，为了应付上级安全主管部门检查，把施工安全管理工作流于形式。另外，没有严格执行安全施工的要求，水利水电工程施工安全事故频发，严重地威胁着施工人员的生命安全。很多管理人员的施工安全管理措施只是贴几道安全标语，挂几张警示标牌，为了应付上级主管部门检查做假的安全资料。
1.2 材料管理不科学
水利水电施工所需的材料很多，种类各异，用量很大，如何对材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性进行采购的，只有对材料进行科学的保管，才能满足施工的要求。材料的安全管理不仅能够避免材料的浪费，还能节约水利水电工程安全管理成本，提高经济效益。
1.3 施工组织程序欠缺合理
在水利水电施工过程中仍然存在施工组织混乱、工序安排无节奏等现象。这种没有组织性的施工安排会导致很多安全事故和安全隐患，要排除水利水电工程的不安全因素就要保证施工的秩序。水利水电安全施工管理就是要按照相关的规定合理组织施工，保证施工有条不紊。
2 水利水電工程安全施工管理对策和措施研究
2.1 做好水利工程施工安全管理的准备工作
施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
2.2 提高对水利工程施工安全管理的重视
安全一直是各行各业普遍关注的问题，水利水电工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多，应该从多方面进行管理。在实际的水利工程施工的现场管理中，首先，要制定相关的安全管理依据和守则，这是做好安全管理工作的前提和基础；其次，要提高安全意识，尤其是提高施工人员和管理人员的安全意识，只有大家对安全有了充分的认识，才能保证安全管理收到显著的效果，达到预期的目的；再次，要进行安全培训，提高施工中操作的规范性和安全性，从行动上杜绝任何安全事故的发生，把安全工作从根源上做好；最后，要做好预防措施，水利工程的建设与其他行业不同，实际上，它本来就属于有一定风险性的工作，受到来自内外因素的影响，有很多不确定性因素，在施工中不可避免地会出现一些问题，但是，并不是说这些问题不可避免，只要用心做好预防工作，一定能有效地避免种种安全隐患的出现。
2.3 做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要内容，同样对水利工程的施工安全和效益有着重要的影响，如何做好材料管理工作是水利水电工程安全管理面临的主要问题之一。见仁见智，材料管理的方法多种多样，但要根据水利水电工程的施工方案和设计要求制定适宜的管理办法，保证材料的质量和及时供应，这样才能在保证工程进度的同时更好地实现水利水电工程施工的安全。
3．水电项目工程施工进度有效控制要点
3.1 提高进度控制组织管理
做好施工进度控制管理，首先就要针对水电施工项目建立相关控制目标和计划， 并把施工内容按照计划分别分配到相关施工小组，制定好相关责任人，把各项施工内容和时间要求落实到每个施工工作人员身上，使得施工进度总目标逐步分解细化，确保所有组织能够衔接合理、无漏洞。建立好施工内容组织目标后，还要编制相应的施工总计划。 在其计划中要明确其合同工期相关条款、审核单位审核结果以及施工中所有资金、材料设备、人员是否按照计划到位。然后按照施工项目次序建立一套进度控制报告及沟通平台，并实施进度监督控制和质量检查制度，确保进度正常。
3.2 提高施工技术控制管理
在施工进度管理中，做好施工技术管理是确保所有施工内容能够按时完成的基础，因此，施工进度管理人员就要从施工全过程进行控制管理。 首先，为了避免施工单位在施工过程中发生设计变更或者是施工技术变更，就要对施工设计阶段的进度规划和施工技术规划进行再三分析和审核，确保审批的施工总计划、施工季度计划、月旬计划能够顺利完成。同时施工单位也要对相关设计方案和施工图纸进行研究，确保所有施工细节和技术都合理规范，使得施工内容能够有效承接。其次，在施工过程中，施工单位必须实行施工进度情况记录制度，针对每项水电施工内容的施工者、施工起止时间、施工环境、施工设备等所有相关情况都要完整录入，并建立一套信息系统平台，随时方便承包方、监理单位进行了解查看。 施工单位按照施工记录比对施工进度编制计划，查看其施工技术与计划是否有差异。
3.3 提高施工进度经济管理
在施工进度控制管理过程中，施工材料、施工人员、施工管理等等都需要资金，为了保证所有需求到位，就必须要做好工程进度经济管理，也就是为了保证施工进度采取的经济管理措施。第一，施工单位可以按照施工内容和计划制定相应的施工资金需求规划，使得所有施工内容的资金设备都能够在上面得以体现。 第二，施工单位可以对水电施工内容的实施预算管理，按照相关施工技术和流程来控制资金投入规划，然后指定专人进行控制管理。第三，水电施工单位也要针对一些施工加班、延期等等情况指定相应的奖惩机制，对于超前完工和加班情况可以予以一定的经济奖励， 对于无故违期现象也要予以警告，次数太多就要予以罚款或开除等等。
3.4 提高施工进度合同和安全管理
水电施工项目都有签订的施工进度合同，就是为了保证施工单位能够按时交工的合约。 因此施工单位也不能忽视施工进度的合同管理，在开工前期，水电施工单位和建设单位就要针对施工中的意外情况， 然后按照其施工实力在制定施工交接工期时要保留一定余地，确保施工单位能够按时完成。另外施工单位和建设企业也要明确其合同上的双方法律责任和义务，避免发生纠纷。水电工程质量很重要，但是安全更为重要，水利工程实行质量为本、安全第一的质量安全制度。因此，水电施工单位也要做好施工安全教育培训、施工岗位岗前培训、施工规范操作培训以及施工安全防护措施等的相关工作，坚决杜绝疲惫施工、不规范施工等等现象。
结束语
近年来，水利水电施工的安全系数得到了明显改善，水利水电工程安全问题明显减少，施工安全系数升高，水利工程施工安全管理方法和手段得到了创新，能够更好地满足实际需要，更好地解决很多实际问题。对于水电项目工程来说，施工进度直接影响其是否能够早日投入使用并为企业带来利润，也关系着施工企业的整体形象和信誉。
参考文献
[1]钟汉华.水利水电工程施工重大危险源的辨识与风险控制[J].湖北水利水电职业技术学院学报,2010(04).
[2]赵庆峰，王振，金化斌.浅议水利工程项目施工安全控制的途径[J].科技视界,2013(24).
[3]尤明华.关于小型水利项目施工进度管理初探[J].河南水利与南水北调,2013(08).
[4]王月元.影响水利工程进度的因素及对策建议[J].安徽农学通报 (下半月刊 ),2012(20).
关键词：水利水电；施工安全；管理对策；进度控制
中图分类号：TV文献标识码： A
1 水利工程施工安全管理存在的问题
1.1 安全管理不足
水利水电工程施工安全管理是重中之重，但在实际的施工过程中，几乎都没有把安全管理落实到位，为了应付上级安全主管部门检查，把施工安全管理工作流于形式。另外，没有严格执行安全施工的要求，水利水电工程施工安全事故频发，严重地威胁着施工人员的生命安全。很多管理人员的施工安全管理措施只是贴几道安全标语，挂几张警示标牌，为了应付上级主管部门检查做假的安全资料。
1.2 材料管理不科学
水利水电施工所需的材料很多，种类各异，用量很大，如何对材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性进行采购的，只有对材料进行科学的保管，才能满足施工的要求。材料的安全管理不仅能够避免材料的浪费，还能节约水利水电工程安全管理成本，提高经济效益。
1.3 施工组织程序欠缺合理
在水利水电施工过程中仍然存在施工组织混乱、工序安排无节奏等现象。这种没有组织性的施工安排会导致很多安全事故和安全隐患，要排除水利水电工程的不安全因素就要保证施工的秩序。水利水电安全施工管理就是要按照相关的规定合理组织施工，保证施工有条不紊。
2 水利水電工程安全施工管理对策和措施研究
2.1 做好水利工程施工安全管理的准备工作
施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
2.2 提高对水利工程施工安全管理的重视
安全一直是各行各业普遍关注的问题，水利水电工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多，应该从多方面进行管理。在实际的水利工程施工的现场管理中，首先，要制定相关的安全管理依据和守则，这是做好安全管理工作的前提和基础；其次，要提高安全意识，尤其是提高施工人员和管理人员的安全意识，只有大家对安全有了充分的认识，才能保证安全管理收到显著的效果，达到预期的目的；再次，要进行安全培训，提高施工中操作的规范性和安全性，从行动上杜绝任何安全事故的发生，把安全工作从根源上做好；最后，要做好预防措施，水利工程的建设与其他行业不同，实际上，它本来就属于有一定风险性的工作，受到来自内外因素的影响，有很多不确定性因素，在施工中不可避免地会出现一些问题，但是，并不是说这些问题不可避免，只要用心做好预防工作，一定能有效地避免种种安全隐患的出现。
2.3 做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要内容，同样对水利工程的施工安全和效益有着重要的影响，如何做好材料管理工作是水利水电工程安全管理面临的主要问题之一。见仁见智，材料管理的方法多种多样，但要根据水利水电工程的施工方案和设计要求制定适宜的管理办法，保证材料的质量和及时供应，这样才能在保证工程进度的同时更好地实现水利水电工程施工的安全。
3．水电项目工程施工进度有效控制要点
3.1 提高进度控制组织管理
做好施工进度控制管理，首先就要针对水电施工项目建立相关控制目标和计划， 并把施工内容按照计划分别分配到相关施工小组，制定好相关责任人，把各项施工内容和时间要求落实到每个施工工作人员身上，使得施工进度总目标逐步分解细化，确保所有组织能够衔接合理、无漏洞。建立好施工内容组织目标后，还要编制相应的施工总计划。 在其计划中要明确其合同工期相关条款、审核单位审核结果以及施工中所有资金、材料设备、人员是否按照计划到位。然后按照施工项目次序建立一套进度控制报告及沟通平台，并实施进度监督控制和质量检查制度，确保进度正常。
3.2 提高施工技术控制管理
在施工进度管理中，做好施工技术管理是确保所有施工内容能够按时完成的基础，因此，施工进度管理人员就要从施工全过程进行控制管理。 首先，为了避免施工单位在施工过程中发生设计变更或者是施工技术变更，就要对施工设计阶段的进度规划和施工技术规划进行再三分析和审核，确保审批的施工总计划、施工季度计划、月旬计划能够顺利完成。同时施工单位也要对相关设计方案和施工图纸进行研究，确保所有施工细节和技术都合理规范，使得施工内容能够有效承接。其次，在施工过程中，施工单位必须实行施工进度情况记录制度，针对每项水电施工内容的施工者、施工起止时间、施工环境、施工设备等所有相关情况都要完整录入，并建立一套信息系统平台，随时方便承包方、监理单位进行了解查看。 施工单位按照施工记录比对施工进度编制计划，查看其施工技术与计划是否有差异。
3.3 提高施工进度经济管理
在施工进度控制管理过程中，施工材料、施工人员、施工管理等等都需要资金，为了保证所有需求到位，就必须要做好工程进度经济管理，也就是为了保证施工进度采取的经济管理措施。第一，施工单位可以按照施工内容和计划制定相应的施工资金需求规划，使得所有施工内容的资金设备都能够在上面得以体现。 第二，施工单位可以对水电施工内容的实施预算管理，按照相关施工技术和流程来控制资金投入规划，然后指定专人进行控制管理。第三，水电施工单位也要针对一些施工加班、延期等等情况指定相应的奖惩机制，对于超前完工和加班情况可以予以一定的经济奖励， 对于无故违期现象也要予以警告，次数太多就要予以罚款或开除等等。
3.4 提高施工进度合同和安全管理
水电施工项目都有签订的施工进度合同，就是为了保证施工单位能够按时交工的合约。 因此施工单位也不能忽视施工进度的合同管理，在开工前期，水电施工单位和建设单位就要针对施工中的意外情况， 然后按照其施工实力在制定施工交接工期时要保留一定余地，确保施工单位能够按时完成。另外施工单位和建设企业也要明确其合同上的双方法律责任和义务，避免发生纠纷。水电工程质量很重要，但是安全更为重要，水利工程实行质量为本、安全第一的质量安全制度。因此，水电施工单位也要做好施工安全教育培训、施工岗位岗前培训、施工规范操作培训以及施工安全防护措施等的相关工作，坚决杜绝疲惫施工、不规范施工等等现象。
结束语
近年来，水利水电施工的安全系数得到了明显改善，水利水电工程安全问题明显减少，施工安全系数升高，水利工程施工安全管理方法和手段得到了创新，能够更好地满足实际需要，更好地解决很多实际问题。对于水电项目工程来说，施工进度直接影响其是否能够早日投入使用并为企业带来利润，也关系着施工企业的整体形象和信誉。
参考文献
[1]钟汉华.水利水电工程施工重大危险源的辨识与风险控制[J].湖北水利水电职业技术学院学报,2010(04).
[2]赵庆峰，王振，金化斌.浅议水利工程项目施工安全控制的途径[J].科技视界,2013(24).
[3]尤明华.关于小型水利项目施工进度管理初探[J].河南水利与南水北调,2013(08).
[4]王月元.影响水利工程进度的因素及对策建议[J].安徽农学通报 (下半月刊 ),2012(20).