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河湟民族地区位居宋夏边防要冲,蕃汉交错杂居.因熙河开边和宋夏战争等因素影响,蕃汉人口流动频繁且各族间经济关系密切.为了维护边疆正常的蕃汉贸易活动,制裁和约束蕃汉贸易中的不法行为,北宋制定和实施了一系列蕃汉经济法规,主要包括商品、土地、茶盐、钱钞等方面,它对河湟民族地区经济秩序和社会稳定起了重要作用.