肖钢的利剑能否“削钢”

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  银行业整体改制的浪潮中,肖钢顺利劈风斩浪。眼下,面对IPO重启和违规公司等数道难题,肖钢能否再挥利剑果敢“削钢”?
  自第一任证监会主席刘鸿儒将证监会主席这个职位比喻为“坐在火山口上”后,便似乎有些一语成谶的意味。作家埃尔德里奇·克里佛的名言——“你不能解决问题,你就可能成为问题”,也难缠地与每位新任职者如影随形。
  这次,对于55岁的“少壮派”领导者肖钢而言,面前最大的“铜墙铁壁”无疑还是IPO和违规公司这些难题。于是名字谐音为“削钢”的肖钢能否挥利剑“削钢”,成为坊间最大的猜想和期待。
  曾经“削钢”
  “银行老总是帮助股东挣钱挣到手软,我们股民期盼‘行长’来到证监会能帮助股民多挣些钱啊。”一位老股民调侃道。
  此前肖钢是五大行掌舵者中唯一一位中共中央委员。在证监会主席这一角色上,此前三任郭树清、尚福林、周小川均出身于银行系,均有央行工作的经历,且在上任之前并无太多资本市场的从业经历,肖钢的履历与前三任类似。
  肖钢的金融生涯始于1981年,这一年他开始了央行的工作。2003年,45岁的肖钢临危受命,上任中国银行董事长,开始了他掌舵中国银行的航程。2004年,按照国务院的部署,中国银行作为首家试点银行,掀起了银行业整体改制的浪潮,肖钢正是这一银行改革的直接推动者。
  从改制到引入战略投资者,再到H股和A股的上市,期间的路并不平坦,但是肖钢凭借其“利剑”扫除了重重改制障碍,用3年的时间完成了一系列艰难的改革。据相关报道,中组部对肖钢曾有如此评价:“年富力强,处事果断,作风朴实,熟悉宏观经济和金融业务,有改革创新意识,善于研究问题,组织和协调能力强。”
  虽然截至发稿,肖钢上任后未有公开讲话,但所谓“新官上任三把火”,坊间开始猜想并期待肖钢的第一把火会烧向何方,是继续治理IPO还是砍向违规公司,抑或是其它意想不到的领域?
  “从短期来看,郭树清调离对资本市场的负面影响已在逐步淡化,且银监会规范银行理财的监管接过了市场下跌的接力棒,但行业发展并非像资本市场的逐利性那样‘来得快去得快’。从中长期的角度来看,肖刚的上任,一定程度上体现了领导层对资本市场的发展高度重视。”南京证券投资顾问张进表示。
  第一道考题:IPO
  其实,从“咬文嚼字”的角度来看,IPO原本也没有官方口径上的停止,因此逻辑上似乎谈不上重启。问题是被吓破胆的市场早就不再纠缠于文字游戏,IPO事实上会怎么选择,成了业内对肖钢最大的疑问。
  “自2012年10月份以来,IPO已经暂停达5个月之久。IPO的开闸,或是肖钢上任需要面对的第一个紧迫问题。”某券商营业部负责人表示,“大量IPO排队在证监会发审委的大门之外,如何化解这一高危‘堰塞湖’,对于任何一位证监会主席恐怕都是一个不小的考验。作为继任者,肖钢要继续淡化监管者的价值判断,还要拿捏监管退出的时机和尺度,在市场与监管的夹缝中寻找微妙的平衡。”
  暂停IPO,曾是郭树清赢得投资者信任和支持的一个重要砝码,也正因为暂停了IPO,才使得市场出现了相对稳定的局面,并从2012年11月开始出现了一波不错的行情。
  肖钢称将保持政策的连续性,那么首先面临的考验是如何重启IPO。由于当前正处于IPO实质暂停阶段及IPO在审企业财务报告专项检查的关键时刻,市场特别关注如何重启IPO。只要把住IPO审核关,让圈钱者难以得逞,投资者没必要对证监会换帅过于敏感。
  曾有媒体报道称,证监会换帅消息公布后,部分在审企业对于IPO重启的预期产生了变化,对是否要撤材料持观望态度。这表明有些在审企业心存侥幸,期待新主席早日开闸IPO,希望审核时能够“放一马”。如果IPO重启继续充斥着圈钱、造假行为,如果不顾二级市场疲弱而再现IPO高峰,投资者信心的提振难以指望。即便监管层全力推动引入各类长期资金,A股市场回暖也只是南柯一梦。
  “从政策基调上看,肖钢‘简政放权,释放改革红利’的核心思路,是使证券行业向更加务实方向发展的重要基础,因此资本市场减少管制,更加市场化也是行业的大势所趋。”张进表示,“但毕竟空穴不来风,无事不生非,IPO在2013年内放开已不是喊喊口号的空谈。”
  延续“零容忍”
  就在坊间为IPO何时重启担心不已时,一些违规公司陆续被查似乎让市场看到了新政的影子。今年3月20日晚,青鸟华光曝出接到证监会立案调查通知;3月21日,SST华塑、海联讯又双双公告。如此密集的调查,在A股历史上不多见,而此时,离肖钢上任也没有几天。
  此举被不少市场人士视为其“第一把火”——治理上市公司违规。“两日调查三公司,与其说是肖刚的第一把火,不如说是郭树清的整治成果还在见效。对这三家违规公司的调查肯定是在郭树清任上时已悄悄展开,现在不过是调查水落石出,在肖钢手上宣布而已。”某券商营业部负责人表示。
  多年来,A股市场一直有“圈钱市”的恶名,上市公司常常肆无忌惮地“圈钱”,却吝于分红。如果一个股票市场长期给投资者的分红远低于印花税、红利税、券商佣金等费用的总和,那么投资者就会很自然地通过投机来博取短差,长期投资、价值投资也就是一句空话。
  “我认为资本市场和金融业一些制度性缺陷会随着能改革、敢改革、会改革的新一届行业领导人带领下得到扭转,这必将有利于资本市场的长远发展。”张进表示,尽管上市公司分红的问题没有得到彻底解决,但在投资者心目中分红的概念得到有效加强,对上市公司本身也起到一定的震慑作用。
  2012年选择分红的公司特别多,这也是证监会分红新政带来的显著效果。“如果监管层继续坚持下去,A股市场的铁公鸡一定会越来越少。”某券商营业部负责人表示。
  的确,在肖钢面前摆着数道难题:除了疏导IPO堰塞湖,还要让股市从“圈钱市”变成“投资市”,以及引长线资金人市——特别是养老金和公积金人市,这些都是传说中“低调而有魄力”的肖钢亟需面对和解决的大难题。
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