论文部分内容阅读
【摘要】九山湖片区拥有优越自然景观资源，却无法发挥其应有的价值；毗邻众多的历史建筑，却无法承接其内在的底蕴。作为联系古城和新区之间的纽带区域，应充分利用九山湖自身的景观资源优势，打造一个新区联动旧城的平台。本文以九山湖片区城市更新项目为例，通过对片区改造中存在问题的分析，探讨如何解决片区更新中的具体问题，使片区更新走上良性循环的道路。
【关键词】城市更新；复兴；活力
1、引言
九山湖是标准地名，因温州方言中“河”与“湖”同音，所以“九山湖”又称“九山河”。其名源自九山（清康熙《温州府志》有记载），依托九山路而得名，九山路原是温州古城白鹿城的西城墙遗址。九山湖位居温州旧城西部，南起落霞潭，北延至百里路，东经胜昔桥，西通勤奋河，四周名胜荟萃，有“张璁府第”，松台山、妙果寺、仙人井、净光塔院、胡公庙、来福门等，历来是市民主要的游憩之所，至今仍流传着许多著名诗人题咏的诗篇。九山湖之于温州，犹如西湖之于杭州。然九山湖片区内的旧村、旧市场与周边的景观面貌形成了鲜明的对比，危房多，环境差，临湖却不见湖，值得我们去深思。
2、剖析：现状认知
2.1城市功能混杂，地位边缘化
九山湖片区不仅属于温州旧城的重要组成部分，更是温州古城与西部居住片区的过度地带。规划区内旧小区、旧村、旧市场、旧工厂等一应俱全，属温州四旧改造的典型区域。居住用地占比达30%，商业用地占比达25%，工业用地占比达5%，而现状的道路交通设施用地占比为15%，绿地与广场用地仅为3%。总体而言，片区内部旧城特征明显，建筑老化、交通拥堵、环境恶化、公共服务设施缺乏，已无法不适应现代人的多样化需求，加上滞后的社区管理水平，区域地位已逐步走向边缘化。温州中心城区的发展方向为东拓、西优、南连、北接、中提升。而作为城市西优的节点，走出边缘，融入中心，是九山湖片区今后城市发展必须面对的问题。
2.2用地权属复杂，改造难度大
在旧城区内，权属利益问题是一直无法回避的。九山湖片区总用地仅22公顷，但涉及权属单位多达十几家，且类型多、覆盖面广，有市场、企业、旧小区、办公、沿街商鋪、行政部门、学校、体育场等等。复杂的权属关系，使得片区的整体开发存在一定难度。作为温州90年代老市场典型的代表九山电子城和河通桥市场，营业面积仅2万平方米，容纳了近600间商户，交通拥挤、消防隐患严重，已难以适应当前商贸的发展要求，面临转型的压力。但业主搬迁的意愿比较小，加大了片区整体改造的难度。
2.3配套设施不足，居住环境亟待改善
现状公共设施中行政办公用地占比大，配套的文化娱乐体育设施严重缺乏；市政基础设施也开始无法应付复杂城市功能的需求，承载力显著不足。现状交通趋于饱和状态，外部交通条件制约明显，内部交通以巷道为主，不成系统，南北无直接贯穿道路，范围内存在诸如 “T”字路、出口乱、道路饱和、缺停车、南北方向也不够通畅等诸多问题。滨水岸线基本被行政办公用地和私人小区占据，滨水设施的可达性比较差。片区内的绿地与广场用地占地仅为3%，也从数据上说明片区的居住环境亟待改善。
3、思路：更新愿景
片区改造应站在城市的视角而非项目的视角，一个城市的旧城改造不应仅站在物质形态改善的层面为改造而改造，而应是旨在完善城市功能、塑造鲜明特色、寻求整体效益最优的“城市更新之路”。
3.1走差异化发展道路，促进片区复兴
旧区的原有功能是未来更新的基础，更是体现地区文化丰富性与多样性的所在。九山湖片区的独立地理位置造就了其多元复合化的城市功能，应以挖掘九山湖片区自身的特色和优势为突破口，进一步明确片区未来的发展方向，整合用地、自然资源，承接旧城区的功能外溢和市场差异化需求。通过营建特色化的商业环境，承载地区周边的休闲商业配套功能，从而改变片区休闲模式，与周边休闲空间形成互动，将整个片区打造成休闲中有文化、文化中促消费的不同商业氛围，寻求差异化复合型发展以提升复兴。
3.2 以具体问题为导向，激发旧城活力
良好的公共空间形态、健康多样的公共生活是充满活力的城市的共同特征。成功的旧城片区必然充满公共活力，反过来以激发公共空间活力来触发旧城片区的复兴也存在必然的逻辑。因此，本文将从片区需求出发，以促进城市经济社会和谐发展为宗旨，根据影响片区发展的几个核心问题，从功能提升、配套完善、特色营造等几个方面，提出有针对性的更新策略，通过物质空间改善提升居民生活质量，激发旧城活力。
4、策略：更新之路
4.1望湖：融入自然景观，构建多样宜人滨水特色
分层分段望湖，采用传统街区的控制角度18度，以九山路为视点控制，建筑高度纵向分层，在实体形态上做跌落处理，越靠近滨水地区尺度越近人，垂直于滨水地区体现空间层次。为保证景观的通畅性。距离九山路100米范围内控高为6层（檐口高度小于18米）；距离九山路100米至200米范围内控高为12层（檐口高度小于36米）；距离九山路200米范围以外的区域，建筑高度可放宽至100米。
水陆相嵌融湖，突出湖面开敞的空间形态特点，避免大量的、高密度的开发压迫滨水地区，规划结合区域场地特征，设置三条景观轴线，加强与九山湖的景观联系。同时为加强片区与九山湖城市公园的联系薄，构建多元化的公共交通体系，完善路网体系，引入BRT公交、特色骑行环、林荫步道等绿色交通体系，将九山湖自然景观融入到城市生活。
4.2理脉：延续传统文化，重塑现代多元文化特色
理脉，弘扬文脉，集聚人脉。九山湖绿廊是“山水温州”的纽带，是连接江心屿和老城区的重要通道。九山湖片区作为历史名城的风貌协调区域，虽紧临庆年坊历史街区和九山公园，但基地内尚无经评定的文保单位、历史建筑和古榕树等历史文化资源载体，现状建筑大部分始建于上世纪80-90年代温州经济大发展时期，为市民自行搭建，因此整体风格上较为凌乱，并没有体现当时独特的建筑风格，且大部分是简单的大棚形式的市场建筑，整体特征一般。因此，片区的最大历史价值在于周边历史街区的互动与融合，重塑温州河、桥、巷的空间格局。为延续温州江南水乡特色，提升水乡文化的韵味，规划意图通过传统水街、榕亭等文化要素的引导，运用现代手法，诠释温州“新水乡”文化特质；通过对东瓯之印、环球之迹等节点控制，融入温州人文化，体现温州人“商行天下”的精神。同时通过对九山湖片区内居民的活动类型、活动时间段等内容的分析，提取居民的主要生活方式如漫步、游泳、闲聊等活动，完善相应的配套设施，并植入“都市慢生活区”的概念，来集聚片区的人气。
4.3知城：完善片区功能，点亮都市公共活力特色。
拥有九山湖的优越资源，却无法发挥其应有的价值；毗邻众多的历史建筑，却无历史文化底蕴。九山湖地区作为温州城市文化重要遗存区，其西侧河通桥片区的旧村环境与当前九山湖文化公园良好的城市空间面貌形成了鲜明的对比。从城市发展的角度来分析，作为联系古城和新区之间的纽带区域，应充分利用九山湖的景观资源优势，将其打造为新区联动旧城的平台。在功能上，规划针对现状九山湖片区公共配套与活力功能的缺失，解构片区及周边区域功能配比，在靠近九山外河区域布局一个集现代餐饮、购物、文化、
游憩于一体的具有综合规模效应的休闲商业区。而在西侧靠近勤奋路区域打造生态居住社区，用于城中村改造资金平衡。通过休闲商业街区与新居住区的结合，进一步提升地区的功能品质和风貌形象，从而带动城市的整体发展。
结语：
相对城市新区来说，旧城是经过多个时期不断更新、改造、新城代谢的产物，其复杂性不言而喻。完善公共设施、提升环境品质是城市更新的目的，但绝不是全部。本文希望提供一个新的思考点，在塑造景观的同时应注重融入景观；在弘扬文脉的同时应注重集聚人脉。
参考文献：
[1]吴颖.城市更新中的开发导向与控制策略研究[J].中外建筑，2014，第1期：81-83.
[2]王景慧.城市历史文化遗产的保护与弘扬[J].城乡建设，2002（8）：40-42.
[3]边宝莲，张和利.太原市城中村现象及其根治对策[J].城市发展研究，2007.1.
[4]程家龙.深圳特区城中村改造开发模式研究[J].城市规划汇刊，2003（3）.
作者简介：
唐志勇，温州市城市规划设计研究院，主任规划师、注册规划师、建筑师。
【关键词】城市更新；复兴；活力
1、引言
九山湖是标准地名，因温州方言中“河”与“湖”同音，所以“九山湖”又称“九山河”。其名源自九山（清康熙《温州府志》有记载），依托九山路而得名，九山路原是温州古城白鹿城的西城墙遗址。九山湖位居温州旧城西部，南起落霞潭，北延至百里路，东经胜昔桥，西通勤奋河，四周名胜荟萃，有“张璁府第”，松台山、妙果寺、仙人井、净光塔院、胡公庙、来福门等，历来是市民主要的游憩之所，至今仍流传着许多著名诗人题咏的诗篇。九山湖之于温州，犹如西湖之于杭州。然九山湖片区内的旧村、旧市场与周边的景观面貌形成了鲜明的对比，危房多，环境差，临湖却不见湖，值得我们去深思。
2、剖析：现状认知
2.1城市功能混杂，地位边缘化
九山湖片区不仅属于温州旧城的重要组成部分，更是温州古城与西部居住片区的过度地带。规划区内旧小区、旧村、旧市场、旧工厂等一应俱全，属温州四旧改造的典型区域。居住用地占比达30%，商业用地占比达25%，工业用地占比达5%，而现状的道路交通设施用地占比为15%，绿地与广场用地仅为3%。总体而言，片区内部旧城特征明显，建筑老化、交通拥堵、环境恶化、公共服务设施缺乏，已无法不适应现代人的多样化需求，加上滞后的社区管理水平，区域地位已逐步走向边缘化。温州中心城区的发展方向为东拓、西优、南连、北接、中提升。而作为城市西优的节点，走出边缘，融入中心，是九山湖片区今后城市发展必须面对的问题。
2.2用地权属复杂，改造难度大
在旧城区内，权属利益问题是一直无法回避的。九山湖片区总用地仅22公顷，但涉及权属单位多达十几家，且类型多、覆盖面广，有市场、企业、旧小区、办公、沿街商鋪、行政部门、学校、体育场等等。复杂的权属关系，使得片区的整体开发存在一定难度。作为温州90年代老市场典型的代表九山电子城和河通桥市场，营业面积仅2万平方米，容纳了近600间商户，交通拥挤、消防隐患严重，已难以适应当前商贸的发展要求，面临转型的压力。但业主搬迁的意愿比较小，加大了片区整体改造的难度。
2.3配套设施不足，居住环境亟待改善
现状公共设施中行政办公用地占比大，配套的文化娱乐体育设施严重缺乏；市政基础设施也开始无法应付复杂城市功能的需求，承载力显著不足。现状交通趋于饱和状态，外部交通条件制约明显，内部交通以巷道为主，不成系统，南北无直接贯穿道路，范围内存在诸如 “T”字路、出口乱、道路饱和、缺停车、南北方向也不够通畅等诸多问题。滨水岸线基本被行政办公用地和私人小区占据，滨水设施的可达性比较差。片区内的绿地与广场用地占地仅为3%，也从数据上说明片区的居住环境亟待改善。
3、思路：更新愿景
片区改造应站在城市的视角而非项目的视角，一个城市的旧城改造不应仅站在物质形态改善的层面为改造而改造，而应是旨在完善城市功能、塑造鲜明特色、寻求整体效益最优的“城市更新之路”。
3.1走差异化发展道路，促进片区复兴
旧区的原有功能是未来更新的基础，更是体现地区文化丰富性与多样性的所在。九山湖片区的独立地理位置造就了其多元复合化的城市功能，应以挖掘九山湖片区自身的特色和优势为突破口，进一步明确片区未来的发展方向，整合用地、自然资源，承接旧城区的功能外溢和市场差异化需求。通过营建特色化的商业环境，承载地区周边的休闲商业配套功能，从而改变片区休闲模式，与周边休闲空间形成互动，将整个片区打造成休闲中有文化、文化中促消费的不同商业氛围，寻求差异化复合型发展以提升复兴。
3.2 以具体问题为导向，激发旧城活力
良好的公共空间形态、健康多样的公共生活是充满活力的城市的共同特征。成功的旧城片区必然充满公共活力，反过来以激发公共空间活力来触发旧城片区的复兴也存在必然的逻辑。因此，本文将从片区需求出发，以促进城市经济社会和谐发展为宗旨，根据影响片区发展的几个核心问题，从功能提升、配套完善、特色营造等几个方面，提出有针对性的更新策略，通过物质空间改善提升居民生活质量，激发旧城活力。
4、策略：更新之路
4.1望湖：融入自然景观，构建多样宜人滨水特色
分层分段望湖，采用传统街区的控制角度18度，以九山路为视点控制，建筑高度纵向分层，在实体形态上做跌落处理，越靠近滨水地区尺度越近人，垂直于滨水地区体现空间层次。为保证景观的通畅性。距离九山路100米范围内控高为6层（檐口高度小于18米）；距离九山路100米至200米范围内控高为12层（檐口高度小于36米）；距离九山路200米范围以外的区域，建筑高度可放宽至100米。
水陆相嵌融湖，突出湖面开敞的空间形态特点，避免大量的、高密度的开发压迫滨水地区，规划结合区域场地特征，设置三条景观轴线，加强与九山湖的景观联系。同时为加强片区与九山湖城市公园的联系薄，构建多元化的公共交通体系，完善路网体系，引入BRT公交、特色骑行环、林荫步道等绿色交通体系，将九山湖自然景观融入到城市生活。
4.2理脉：延续传统文化，重塑现代多元文化特色
理脉，弘扬文脉，集聚人脉。九山湖绿廊是“山水温州”的纽带，是连接江心屿和老城区的重要通道。九山湖片区作为历史名城的风貌协调区域，虽紧临庆年坊历史街区和九山公园，但基地内尚无经评定的文保单位、历史建筑和古榕树等历史文化资源载体，现状建筑大部分始建于上世纪80-90年代温州经济大发展时期，为市民自行搭建，因此整体风格上较为凌乱，并没有体现当时独特的建筑风格，且大部分是简单的大棚形式的市场建筑，整体特征一般。因此，片区的最大历史价值在于周边历史街区的互动与融合，重塑温州河、桥、巷的空间格局。为延续温州江南水乡特色，提升水乡文化的韵味，规划意图通过传统水街、榕亭等文化要素的引导，运用现代手法，诠释温州“新水乡”文化特质；通过对东瓯之印、环球之迹等节点控制，融入温州人文化，体现温州人“商行天下”的精神。同时通过对九山湖片区内居民的活动类型、活动时间段等内容的分析，提取居民的主要生活方式如漫步、游泳、闲聊等活动，完善相应的配套设施，并植入“都市慢生活区”的概念，来集聚片区的人气。
4.3知城：完善片区功能，点亮都市公共活力特色。
拥有九山湖的优越资源，却无法发挥其应有的价值；毗邻众多的历史建筑，却无历史文化底蕴。九山湖地区作为温州城市文化重要遗存区，其西侧河通桥片区的旧村环境与当前九山湖文化公园良好的城市空间面貌形成了鲜明的对比。从城市发展的角度来分析，作为联系古城和新区之间的纽带区域，应充分利用九山湖的景观资源优势，将其打造为新区联动旧城的平台。在功能上，规划针对现状九山湖片区公共配套与活力功能的缺失，解构片区及周边区域功能配比，在靠近九山外河区域布局一个集现代餐饮、购物、文化、
游憩于一体的具有综合规模效应的休闲商业区。而在西侧靠近勤奋路区域打造生态居住社区，用于城中村改造资金平衡。通过休闲商业街区与新居住区的结合，进一步提升地区的功能品质和风貌形象，从而带动城市的整体发展。
结语：
相对城市新区来说，旧城是经过多个时期不断更新、改造、新城代谢的产物，其复杂性不言而喻。完善公共设施、提升环境品质是城市更新的目的，但绝不是全部。本文希望提供一个新的思考点，在塑造景观的同时应注重融入景观；在弘扬文脉的同时应注重集聚人脉。
参考文献：
[1]吴颖.城市更新中的开发导向与控制策略研究[J].中外建筑，2014，第1期：81-83.
[2]王景慧.城市历史文化遗产的保护与弘扬[J].城乡建设，2002（8）：40-42.
[3]边宝莲，张和利.太原市城中村现象及其根治对策[J].城市发展研究，2007.1.
[4]程家龙.深圳特区城中村改造开发模式研究[J].城市规划汇刊，2003（3）.
作者简介：
唐志勇，温州市城市规划设计研究院，主任规划师、注册规划师、建筑师。