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党的十六届五中全会把提高自主创‘新能力、建设创新型国家作为“十一五”时期的主要任务之一。这是党中央从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，是对未来五年乃至今后较长时间我国科技发展和产业结构优化升级作出的重大战略部署。全面落实这一战略任务，对于实现我国“十一五”时期经济社会发展规划，进而实现全面建设小康社会的宏伟目标。具有重大意义。