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我国乡镇企业分散布局所带来的一系列问题日益突出．乡镇企业新一轮的发展出路已成为学术界和政府部门所关心的问题。在实地考察中我们发现、山东省济阳县孙耿镇“邻村换地、集零为整”的集地开发模式有效地解决了乡镇企业从分散到集中、从粗放到集约的难题。本文介绍了孙耿的具体作法．并从乡镇企业布局、农村剩余劳动力就业、小城镇发展等方面探讨了集地开发的意义和孙耿目前存在问题．认为孙耿的作法在以上几方面对我国农村社会经济发展有普遍性的意义、集地开发在我国具有推广价值。