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随着人口不断膨胀、雾霾内涝频发、暴恐等极端现象越来越多，我国城市公用事业运行压力日益增加，城市管理的复杂性不断提高，城市运行的安全形势越发严峻。因此，我们不得不在城镇化加速发展的进程中，反思并回答“我们需要什么样的城市”“城市运行的基本规律和特点是什么”“城市运行的安全性如伺保障”“我们的城市应该怎么运行管理”“城市运行安全管理的有效模式到底是什么”“解决当前城市运行的各种问题的突破口是什么”等一系列问题。