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将私立高校按照营利性和非营利性两类进行管理,是很多国家发展私立高等教育的普遍做法。各国在私立高等教育分类管理、实行有差别的管理制度,以及采取差异化的财政扶持和配套政策等方面积累了很多可供我国借鉴的成熟经验。在充分考虑我国民办高等教育的发展实际和现实需求的基础上,本文论证了民办高校的分类管理是其获得长足发展的必要前提和重要基础。最后,从明确支持主体、确立支持目标、区分支持对象三方面出发,针对基于分类管理的民办高校提出财政扶持和配套政策的建议。