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党的十五大以来，浙江各地以明晰产权为突破口，加大了企业改革力度。到1998年底止，全省国有企业的改制面已达2／3。国有大中型企业脱困工作初见成效。有的市县采取较为灵活的措施推进了困难企业的改革。企业资产优化重组的规模继续扩大，使资产质量得到一定程度的改善。通过试行企业经营者年薪制．国有企业内部职工持股等办法，促进了企业内部改革的深化和完善。