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中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、增加税收、改善人民生活水平、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。受全球金融危机的影响，到2008年底，全国中小企业中歇业、停产、倒闭的大约占7．5％。据调查，一些小型企业的经济景气指标指数比2008年下降18个百分点，这直接影响了我国政府保增长、保民生、保稳定的发展目标。面对金融危机的冲击，我国中小企业遭遇到了更大的融资压力。