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首先。农村税费改革提前引爆了乡村债务危机,使三农问题受到了前所未有的关注。农村税费改革前,乡村两级就存在严重的债务危机,但由于当时的税收政策不规范.乡村可以通过多收费向农民转嫁危机,也可通过高息借贷对外掩盖危机,还可通过寅吃卯粮来向后转移危机,没有爆发。农村税费改革规范了税收,使得以上种种方法皆难以施行,乡村只能依靠自己的合法收入来还债。