学者张昕竹谈:如何深化垄断行业的改革(摘要)

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目前我国反垄断制度的建设最紧迫的问题莫过于反垄断的立法,而反垄断的立法难点在于行政垄断的法律规范.对于自然垄断行业,反垄断的主要任务就是如何在最大范围内,最大程度上形成有效竞争.这些部门改革的最大难点,来源于某些固有的技术特征.其一,这些部门往往是竞争性的部分与自然垄断的部分共存;其二,这些部门具强互补性,即自然垄断部分提供的服务是竞争性部分的必要投入,因此成为产业的瓶颈部分.正是这种技术特征,根据现有的经济理论的最新结果,决定了这些部门的最优产业结构不是垄断,也不是自由竞争,而是规制下的竞争,这是这些部门改革的基本模式.
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