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【摘要】在过去的30年中，中国经济经历了连续的高速增长，创造了“中国奇迹”；澳门也同样是全世界增长最快的经济体之一。以博彩业为主的发展模式至今仍是澳门最佳的发展模式；澳门经济多元化存在着土地瓶颈，这个瓶颈不解决，实现经济多元化是不可能的。比较大陆与澳门的经济发展模式，对于相互借鉴有着重要意义。
【关键词】中国澳门经济发展模式比较分析
中国经济发展模式
改革开放以来，中国经济连续30年保持9.7%的增长率，创造了历史奇迹。我们把中国经济发展模式的特征概括为增长优先、投资驱动、沿海先发和出口鼓励四个方面。这四个发展模式构成了中国经济发展模式体系，其中，增长优先模式是纲领性的，是目标，其他三个发展模式是手段和途径。
增长优先模式。邓小平提出一个烙印在所有中国人心中的响亮口号：“发展才是硬道理”。邓小平这里说的发展就是指经济增长。上个世纪八、九十年代，中央文件把邓小平这个思想具体化为：“效率优先，兼顾公平”。“效率优先”就是要把增长作为首要任务，后来江泽民明确把它概括为“发展是第一要务”；胡锦涛提出科学发展观，明确指出“发展是第一要义”。“兼顾公平”就是收入分配要考虑，但是应放在第二位。我们把邓小平的思想和中央的精神概括为增长优先发展模式。
投资驱动模式。中国在起飞过程中，的确是依靠投资和资本积累驱动经济增长和加快工业化进程的。中国资本形成率一直维持在30%～40%之间，平均达到37%。尤其是近几年资本形成率不断攀升，从2003年开始一直维持在40%以上，2008年达到了43.5%，远远高于高收入国家同期资本形成率（20%～25%），也高于中低收入国家和中等收入国家同期资本形成率（20%～36%）。投资驱动的模式为中国经济发展注入了强劲的活力，从2001到2008年，资本形成总额对国民经济增长的贡献率平均达到47.8%。
沿海先发模式。改革开放以前，中国奉行的是平衡增长战略，即把大量投资项目布局在经济落后的中西部地区，而经济较发达的地区则投资较少，以此来实现经济平衡增长。改革开放以来，中央政府改变了思路，放弃了区域平衡发展战略的思路，根据区位优势，实施沿海先发战略，即给予沿海省份和若干城市特殊的优惠政策，让这些地区通过外贸和外资来促进经济发展。国家先后设立深圳、珠海、汕头、厦门和海南为经济特区，然后陆续开放十几个沿海城市，以此作为改革开放的先导。沿海地区具有优越的区位优势和较发达的经济基础，国家给予资金扶助、关税减免、下放审批权等特殊优惠政策，加快对外开放和引进外资，目的在于培育沿海城市为增长极，通过示范效应和扩散效应，带动全国各地区共同富裕。沿海先发战略取得了显著的成效。
出口鼓励模式。中国出口鼓励主要是根据国内劳动力丰富、劳动成本低廉的比较优势，广泛通过来料加工、来件装备、来样加工和补偿贸易的方式出口创汇。加入WTO后，中国接受全球化的统一规则，出口鼓励型发展模式可以使国家把资源集中在能产生最大经济效果的工业部门，并迫使出口厂商直接面对国外市场的竞争压力，不断改进技术，降低成本、提高效率；而且通过出口鼓励可以加强国际交流，加快技术转移和引进的步伐，从而挖掘调动后发优势的潜力。由于政府的大力支持和扶植，中国的对外贸易增长很快。1978年到2008年间，进出口总额从206.4亿美元增长到25632.6亿美元，年均增幅达到17.4%，远远超过GDP增长速度；进出口贸易总额在1978年位于世界第29位，自2006年以后就上升到第3位，2009年已超过德国，跃升为世界第一大贸易国。
中国发展模式在取得巨大成就的同时，也带来一些严重的问题，如收入差距扩大，经济结构失衡，环境污染严重，社会发展滞后、增长效率低下，受国际经济波动冲击太大等。在新的历史时期，中国发展模式必须适时转换。增长优先模式必须转换到增长与分配并重，投资驱动模式转换到消费驱动模式，沿海先发模式转换到平衡增长模式，出口鼓励模式转换到出口中性模式。
澳门经济发展模式
澳门也是世界上经济增长最快的经济体之一，尤其是澳门回归中国10年来（1999～2009年），经济年均增长率高达12%，高于中国大陆同期的经济增长率10%。澳门2009年人均GDP达到3.9万美元，高于香港（3万美元）30%。澳门经济的快速发展主要奉行如下发展模式：
博彩业带动模式——博彩业一家独大。博彩业是澳门的传统行业之一，自2002年赌权专营制度改革以后，澳门博彩业飞速发展。博彩业成为澳门的支柱产业，是澳门经济发展的“晴雨表”。博彩业是澳门税收的主要来源，并且逐年上升，1999年经常收入及资本收入税收项目中博彩税占到48.4%，2007～2009年平均达到65.40%。博彩公司还广泛参与澳门机场、港口、码头和航道疏浚等事业，为澳门基础建设和公共事业的发展作出了巨大的贡献。
服务业主导模式——围绕博彩业发展服务业。服务业的发展是由博彩业带动起来的。博彩业吸引了大批游客，博彩旅游刺激了酒店服务业的繁荣和相关基础设施的建设。从产业结构变动看，1998到2008年间，澳门建筑业产值比重从3.8%上升到12.6%，批发及零售、酒店、饮食业由10.7%上升到12.1%。2009年，光是博彩业和住宿、餐饮、酒楼等服务行业吸纳的就业人口就占到澳门全部就业人口的1/3。这些年，国家“十一五”规划明确提出澳门经济发展要“适度多元化”。澳门积极推动博彩旅游向包括会议、展览等在内的综合旅游转变，其实也是在博彩旅游业的基础上实现“垂直式”的多元产业发展。
外向型发展模式——外地需求和游客是推动澳门经济发展的主力军。澳门以博彩旅游服务业为支柱的发展模式离不开外地需求的支撑，在整体需求结构中，外地需求比重除个别年份外一直在上升。博彩旅游业成为推动澳门经济发展的主力军。2007～2009年间，大陆游客比例都在50%以上，中国大陆、台湾、香港的游客一共占据了85%以上的份额。
澳门与大陆发展模式比较
与中国大陆相比，澳门经济具有鲜明的特色。
首先，中国大陆幅员辽阔、人口众多，因此采取区域不平衡发展战略；而澳门地域狭小，人口较少，无需实施区域不平衡发展战略，而是奉行产业不平衡发展战略，即主要发展博彩业，并围绕博彩业发展服务业。
其次，中国大陆是个大经济体，产业体系完善，经济发展遵循一般结构变化规律，即农业经济向工业经济转变；与之相比，澳门是微型城市经济体，产业结构单一，没有农业，没有资源，也没有多少制造业，主要是服务业，依靠服务业推动经济发展。
再次，中国大陆实施出口鼓励发展模式，经济外向度越来越高，外贸依存度已达到60%以上，经济发展受世界经济波动影响较大，但大陆是个人口众多的大经济体，外需下滑还可以通过扩大内需来解决。澳门也是个高度外向型经济，但它主要不是通过扩大出口，而是通过发展博彩业来吸引境外游客旅游休闲购物。这种外向型经济更为脆弱，如果世界经济衰退和萧条，游客就会减少，澳门经济就得下滑；此外，澳门经济对大陆的依赖性很强，因为大陆游客逐渐成为主力军。如果大陆因经济下滑和政策收紧，赴澳旅游人数减少，澳门经济就会受到严重冲击。
澳门与中国大陆都是发展较为成功的两个经济体，具有一些共同的经验。
首先，两个经济体都是根据国情（地情）来确定各自发展模式。中国大陆疆域辽阔、人口众多，改革开放初期还处在温饱不足的阶段，在这种情况下，通过改革开放，采取增长优先模式，投资驱动模式，沿海先发模式，出口鼓励模式，推动中国经济迅速起飞。澳门则根据本地地域狭小、缺乏资源的实际情况，发展博彩业和旅游业，因为博彩业不需要大量的土地，也不需要大量的资源，适合在澳门发展。其次，两个经济体都充分利用各自的优势。中国大陆因经济比较落后充分利用了资本、技术、劳动、结构和制度方面的后发优势，推动中国经济快速增长；而澳门则充分利用制度、自由港、中西文化交融和地域的优势，发展博彩业。发展博彩业是澳门充分利用本地各种优势的最佳选择。再次，两个经济体都适时抓住了机遇。中国大陆在改革开放时期抓住了国际和周边地区相对和平有利环境，改善与发达国家和邻国的关系，聚精会神搞经济建设，实现了经济起飞。澳门经济快速增长是在回归中国之后。中国大陆与澳门的联系越来越紧密了，到澳门旅游休闲的大陆人员陡然增加，促进了澳门经济的快速发展。
澳门未来经济发展模式不会有很大的改变，博彩业一业独大的经济格局也不会有多少改变。从目前情况看，发展博彩业仍然是澳门的优势，放弃这个优势，或弱化这个优势，对澳门来说就意味着自杀，因为发展任何其他产业都没有博彩业收益丰厚。现在有人提出澳门经济要多元化，改变博彩业一业独大的局面，这样就可以减少对博彩业的依赖，减轻外部冲击，实现经济可持续发展。但是，澳门要实现经济多元化，首先要解决土地瓶颈问题，这个问题不解决，多元化只是一句空话。在这个瓶颈突破之前，澳门以博彩业为主的经济结构是最优的，无需改变。当然在保持博彩业优势的情况下，也可以发展一些其他服务业，如会展业等。但这只是作为澳门经济的一个补充，它不可能取代博彩业成为支柱产业。（作者分别为亚洲战略管理研究院首席客座研究员、武汉大学经济发展研究中心主任；武汉大学经济发展研究中心硕士研究生）
【关键词】中国澳门经济发展模式比较分析
中国经济发展模式
改革开放以来，中国经济连续30年保持9.7%的增长率，创造了历史奇迹。我们把中国经济发展模式的特征概括为增长优先、投资驱动、沿海先发和出口鼓励四个方面。这四个发展模式构成了中国经济发展模式体系，其中，增长优先模式是纲领性的，是目标，其他三个发展模式是手段和途径。
增长优先模式。邓小平提出一个烙印在所有中国人心中的响亮口号：“发展才是硬道理”。邓小平这里说的发展就是指经济增长。上个世纪八、九十年代，中央文件把邓小平这个思想具体化为：“效率优先，兼顾公平”。“效率优先”就是要把增长作为首要任务，后来江泽民明确把它概括为“发展是第一要务”；胡锦涛提出科学发展观，明确指出“发展是第一要义”。“兼顾公平”就是收入分配要考虑，但是应放在第二位。我们把邓小平的思想和中央的精神概括为增长优先发展模式。
投资驱动模式。中国在起飞过程中，的确是依靠投资和资本积累驱动经济增长和加快工业化进程的。中国资本形成率一直维持在30%～40%之间，平均达到37%。尤其是近几年资本形成率不断攀升，从2003年开始一直维持在40%以上，2008年达到了43.5%，远远高于高收入国家同期资本形成率（20%～25%），也高于中低收入国家和中等收入国家同期资本形成率（20%～36%）。投资驱动的模式为中国经济发展注入了强劲的活力，从2001到2008年，资本形成总额对国民经济增长的贡献率平均达到47.8%。
沿海先发模式。改革开放以前，中国奉行的是平衡增长战略，即把大量投资项目布局在经济落后的中西部地区，而经济较发达的地区则投资较少，以此来实现经济平衡增长。改革开放以来，中央政府改变了思路，放弃了区域平衡发展战略的思路，根据区位优势，实施沿海先发战略，即给予沿海省份和若干城市特殊的优惠政策，让这些地区通过外贸和外资来促进经济发展。国家先后设立深圳、珠海、汕头、厦门和海南为经济特区，然后陆续开放十几个沿海城市，以此作为改革开放的先导。沿海地区具有优越的区位优势和较发达的经济基础，国家给予资金扶助、关税减免、下放审批权等特殊优惠政策，加快对外开放和引进外资，目的在于培育沿海城市为增长极，通过示范效应和扩散效应，带动全国各地区共同富裕。沿海先发战略取得了显著的成效。
出口鼓励模式。中国出口鼓励主要是根据国内劳动力丰富、劳动成本低廉的比较优势，广泛通过来料加工、来件装备、来样加工和补偿贸易的方式出口创汇。加入WTO后，中国接受全球化的统一规则，出口鼓励型发展模式可以使国家把资源集中在能产生最大经济效果的工业部门，并迫使出口厂商直接面对国外市场的竞争压力，不断改进技术，降低成本、提高效率；而且通过出口鼓励可以加强国际交流，加快技术转移和引进的步伐，从而挖掘调动后发优势的潜力。由于政府的大力支持和扶植，中国的对外贸易增长很快。1978年到2008年间，进出口总额从206.4亿美元增长到25632.6亿美元，年均增幅达到17.4%，远远超过GDP增长速度；进出口贸易总额在1978年位于世界第29位，自2006年以后就上升到第3位，2009年已超过德国，跃升为世界第一大贸易国。
中国发展模式在取得巨大成就的同时，也带来一些严重的问题，如收入差距扩大，经济结构失衡，环境污染严重，社会发展滞后、增长效率低下，受国际经济波动冲击太大等。在新的历史时期，中国发展模式必须适时转换。增长优先模式必须转换到增长与分配并重，投资驱动模式转换到消费驱动模式，沿海先发模式转换到平衡增长模式，出口鼓励模式转换到出口中性模式。
澳门经济发展模式
澳门也是世界上经济增长最快的经济体之一，尤其是澳门回归中国10年来（1999～2009年），经济年均增长率高达12%，高于中国大陆同期的经济增长率10%。澳门2009年人均GDP达到3.9万美元，高于香港（3万美元）30%。澳门经济的快速发展主要奉行如下发展模式：
博彩业带动模式——博彩业一家独大。博彩业是澳门的传统行业之一，自2002年赌权专营制度改革以后，澳门博彩业飞速发展。博彩业成为澳门的支柱产业，是澳门经济发展的“晴雨表”。博彩业是澳门税收的主要来源，并且逐年上升，1999年经常收入及资本收入税收项目中博彩税占到48.4%，2007～2009年平均达到65.40%。博彩公司还广泛参与澳门机场、港口、码头和航道疏浚等事业，为澳门基础建设和公共事业的发展作出了巨大的贡献。
服务业主导模式——围绕博彩业发展服务业。服务业的发展是由博彩业带动起来的。博彩业吸引了大批游客，博彩旅游刺激了酒店服务业的繁荣和相关基础设施的建设。从产业结构变动看，1998到2008年间，澳门建筑业产值比重从3.8%上升到12.6%，批发及零售、酒店、饮食业由10.7%上升到12.1%。2009年，光是博彩业和住宿、餐饮、酒楼等服务行业吸纳的就业人口就占到澳门全部就业人口的1/3。这些年，国家“十一五”规划明确提出澳门经济发展要“适度多元化”。澳门积极推动博彩旅游向包括会议、展览等在内的综合旅游转变，其实也是在博彩旅游业的基础上实现“垂直式”的多元产业发展。
外向型发展模式——外地需求和游客是推动澳门经济发展的主力军。澳门以博彩旅游服务业为支柱的发展模式离不开外地需求的支撑，在整体需求结构中，外地需求比重除个别年份外一直在上升。博彩旅游业成为推动澳门经济发展的主力军。2007～2009年间，大陆游客比例都在50%以上，中国大陆、台湾、香港的游客一共占据了85%以上的份额。
澳门与大陆发展模式比较
与中国大陆相比，澳门经济具有鲜明的特色。
首先，中国大陆幅员辽阔、人口众多，因此采取区域不平衡发展战略；而澳门地域狭小，人口较少，无需实施区域不平衡发展战略，而是奉行产业不平衡发展战略，即主要发展博彩业，并围绕博彩业发展服务业。
其次，中国大陆是个大经济体，产业体系完善，经济发展遵循一般结构变化规律，即农业经济向工业经济转变；与之相比，澳门是微型城市经济体，产业结构单一，没有农业，没有资源，也没有多少制造业，主要是服务业，依靠服务业推动经济发展。
再次，中国大陆实施出口鼓励发展模式，经济外向度越来越高，外贸依存度已达到60%以上，经济发展受世界经济波动影响较大，但大陆是个人口众多的大经济体，外需下滑还可以通过扩大内需来解决。澳门也是个高度外向型经济，但它主要不是通过扩大出口，而是通过发展博彩业来吸引境外游客旅游休闲购物。这种外向型经济更为脆弱，如果世界经济衰退和萧条，游客就会减少，澳门经济就得下滑；此外，澳门经济对大陆的依赖性很强，因为大陆游客逐渐成为主力军。如果大陆因经济下滑和政策收紧，赴澳旅游人数减少，澳门经济就会受到严重冲击。
澳门与中国大陆都是发展较为成功的两个经济体，具有一些共同的经验。
首先，两个经济体都是根据国情（地情）来确定各自发展模式。中国大陆疆域辽阔、人口众多，改革开放初期还处在温饱不足的阶段，在这种情况下，通过改革开放，采取增长优先模式，投资驱动模式，沿海先发模式，出口鼓励模式，推动中国经济迅速起飞。澳门则根据本地地域狭小、缺乏资源的实际情况，发展博彩业和旅游业，因为博彩业不需要大量的土地，也不需要大量的资源，适合在澳门发展。其次，两个经济体都充分利用各自的优势。中国大陆因经济比较落后充分利用了资本、技术、劳动、结构和制度方面的后发优势，推动中国经济快速增长；而澳门则充分利用制度、自由港、中西文化交融和地域的优势，发展博彩业。发展博彩业是澳门充分利用本地各种优势的最佳选择。再次，两个经济体都适时抓住了机遇。中国大陆在改革开放时期抓住了国际和周边地区相对和平有利环境，改善与发达国家和邻国的关系，聚精会神搞经济建设，实现了经济起飞。澳门经济快速增长是在回归中国之后。中国大陆与澳门的联系越来越紧密了，到澳门旅游休闲的大陆人员陡然增加，促进了澳门经济的快速发展。
澳门未来经济发展模式不会有很大的改变，博彩业一业独大的经济格局也不会有多少改变。从目前情况看，发展博彩业仍然是澳门的优势，放弃这个优势，或弱化这个优势，对澳门来说就意味着自杀，因为发展任何其他产业都没有博彩业收益丰厚。现在有人提出澳门经济要多元化，改变博彩业一业独大的局面，这样就可以减少对博彩业的依赖，减轻外部冲击，实现经济可持续发展。但是，澳门要实现经济多元化，首先要解决土地瓶颈问题，这个问题不解决，多元化只是一句空话。在这个瓶颈突破之前，澳门以博彩业为主的经济结构是最优的，无需改变。当然在保持博彩业优势的情况下，也可以发展一些其他服务业，如会展业等。但这只是作为澳门经济的一个补充，它不可能取代博彩业成为支柱产业。（作者分别为亚洲战略管理研究院首席客座研究员、武汉大学经济发展研究中心主任；武汉大学经济发展研究中心硕士研究生）