论文部分内容阅读
南京国民政府初期 ,地方政制采取省、县两级管理体制。但在实际的行政管理运作中二级制暴露出许多弊端 ,于是居于省、县之间的行政督察专员制 (简称专员制 )便适应客观的行政管理的需要而产生了。专员制对二级制作了一定程度的补救 ,使南京国民政府地方行政管理体制趋于科学化、合理化。但同时由于各种原因专员制本身也存在着种种缺点。