投资维州 验明正身

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  为了缓解维州与其他各州商业移民分布不均的矛盾,澳大利亚移民局对维州临时居留签证转892永久居留签证政策做出临时性的调整。“主申请人一致性”意味着商业移民的申请人不光要在资金上有所动作,还须亲自坐“监”,以验明正身。
  
  对于不少有着详细的商业移民计划的人来说,“移民监”这个词应该并不陌生。移民监,也有人称之为移民囚,通常有两种含义:一种指为了保留移民身份而不得不在另外一国居住的时间,另一种指为了成为公民不得不居住的时间。所以有人形象地将其称为“监”。由于生意或事业重点集中在国内,不少人都想方设法规避移民监。
  
  从前,夫妻双方如果有一人可以在国外满足居住条件就可以保留移民身份,然而此次为了缓解维州与其他各州商业移民分布不均的矛盾,澳大利亚移民局对维州临时居留签证转892永久居留签证政策做出临时性的调整,严格要求主申请人一致,这就意味着商业移民的申请人不光要在资金上有所动作,还须亲自坐“监”,以验明正身。
  
  维州商业移民之所以占据优势,主要是因为等待时间较短,申请材料没有其他州繁琐。其实此前新南威尔士州的商业移民申请人更多,但2009年初,新州规定申请人必须出具“商务考察签证”(456签证),也就是说申请人得去澳大利亚实地考察过一次,才具备申请资格,加之新州商业移民申请等待时间较长,多为3个月,而维州移民申请只需等待1个月,所以很多人都转向维州,使得维州的商业移民申请大大增多,才酝酿了这次的“强制降温”。
  
  新政回顾
  
  7月初,澳大利亚维多利亚州(简称维州)对临时居留签证(简称临居签证)转892永久居留签证(简称永居签证,即绿卡)政策做出调整:
  
  1.该政策要求163A(持10%以上公司股份企业主州担保移民)、163B(无公司股份企业主州担保移民)、164(公司高级管理人员州担保移民)等临居签证转892永居签证的主申请人必须具有一致性,也就是说,892永居签证的主申请人不能变更,仍为临居签证的主申请人。
  2.递交892签证申请时,若公司年营业额低于40万澳元,则申请人必须在公司占51%的股份。
  3.商业移民主申请人转892签证时,在澳居住时长由 “24个月内居住不少于12个月”提高到了“不少于16个月”。
  4.商业移民申请人需在第一次登陆澳洲后的23个月之内开始做生意。
  5.正式登陆后经营的生意与原来申请州担保的商业计划不同时,需要向州政府说明。
  6.抵达澳洲后,带到澳洲的40万澳元中,需有30万澳元投入到生意中。
  7.首次登陆澳洲后,申请人(也可由申请人授权某人)在两周内到州政府进行登记。
  
  “代夫坐监”行不通
  
  总的来说,维州此次政策主要有两点改变:一是要求163A、163B、164等临居签证转892永居签证的主申请人必须具有一致性,也就是说,892永居签证的主申请人不能变更,仍为临居签证的主申请人;二是持临居签证的申请人在申请永居签证时,在澳居住时长由“24个月内居住不少于12个月”被提高到了“不少于16个月”。两点叠加到一起,对于众多澳大利亚商业移民的中国申请人来说,特别是众多163签证的申请人,实在不能算是一个好消息。
  
  首先,澳大利亚大部分商业移民种类通常不能一步到位,而是分两步走,先获临居签证,再转永居签证。澳洲商业移民的163A、163B、164等临时居留签证,转为892永久居民签证还需要至少两年的时间。在这样一个时期中,澳大利亚移民当局对申请人考察的一个重要依据就是移民监。澳大利亚联邦要求申请人在提出892申请前24个月内至少在澳大利亚所申请担保的州住满12个月。
  
  其次,对于中国移民申请人来说,生意重心大多在国内,为了规避“移民监”,现阶段通常的做法是在获得通过后以配偶名义在澳投资经营,并由配偶陪孩子在澳洲上学,以满足申请892签证的要求,而本人则留在国内或者往返于澳洲和中国之间。而维州此新规定出台后,这一做法将不再被允许,申请892签证时也必须由本人在澳洲经商两年并且居住一年。中国家庭的主申请人一般是丈夫,要求主申请人一致,也就是说,原有的“代夫坐监”的方法就行不通了。此外,维州还将“24个月内居住不少于12个月”提高到“不少于16个月”,居住时间上增加4个月,这无疑是雪上加霜。
  
  专家表示,在不违背联邦移民法的情况下,限制“移民监”具体条件就是维州自发降低吸引力的一个手段。前期维州商业移民之所以占据优势,主要是因为等待时间较短,申请材料没有其他州繁琐。但维州此“移民监”的操作遭严格限制后,国内澳大利亚商业移民格局分布将大大改变。不过,维州修改政策只是权宜之计,如果实际效果真的会大大降低维州的投资吸引力,对于移民监“主申请人一致性”的限制会随时取消。具体变动时间,则要看申请情况的反馈。
  
  绕行890
  
  对于维州操作上的修改,申请人其实有很多替代策略。一个是不选择州担保计划,比如同样是临居转永居签证,892需要州担保,890就无须州担保。如果申请人仍想移民到维州,由临居转永居时,可选择890签证。不同于892签证的申请,890签证是不需要州政府担保的商业移民签证,一般适用于转州的申请。由于没有州政府的担保,要求会比892的签证申请高一些,比如,890签证要求生意的投资额要达到10万以上,生意的营业额要达到30万以上,并要雇用两个当地的全职员工。
  
  由于890签证和892签证都是商业移民的永久签证,移民局在审批的时候是一视同仁的,只要符合要求,一样可以在短时间内成功获得批准。近期,由于维州7月初的政策调整要求“转892永久居留签证主申请人必须具有一致性”,因此国内流行的妻子作为副申请人代替主申请人丈夫坐移民监行不通了,部分原计划163签证转892签证的移民人士可能会转向890签证的申请。
  
  事实上,申请者如不是非要选择墨尔本,也可以选择其他城市和州,这些地方对于移民监的实际操作并没有发生变化,如新南威尔士州的悉尼和堪培拉、昆士兰州的布里斯班、西澳大利亚州的珀斯和南澳大利亚州的阿德雷德等。而且,澳大利亚的限制居住仅限于州担保计划,一旦实现临时居留转永居居留,永居居民或公民可以自由选择。
  
  因势利导
  
  近年来澳大利亚163签证的推出,令不少有商业移民计划的人热血沸腾。凡是需要申请163类别签证的申请人,只要拥有属于澳洲边远地区州政府给予的担保,就可以享受年龄、语言、资产等条件的宽松政策。但在喜悦之余,对于自己的投资则应保持理智,根据自身情况详细规划,而不是盲目跟风。
  
  在澳大利亚建立企业有多种方法:可以自己独立注册公司;可以合伙建立公司;可以入股澳洲现有公司(根据移民法要求,163商业移民至少要在公司中占10%以上股份);也可以购买现成的企业。申请者首先要对自己的情况做一个分析,再去选择适合自己的投资方式,比如,准备投资多少资金?在企业经营的两年内,申请者如何参与企业经营?是否能将以往的优势和经验延伸利用?是否想继续做本行的生意或开拓新的行业?如何选择合适的投资地区等。这无论对于申请人的移民计划,还是投资规划,都是至关重要的一步。
  
  同时,一份符合要求的商业计划书是获得州政府担保的保障。商业计划书是申请州政府担保所需的主要文件,只有拿到州政府担保,才有资格提出签证申请。合格的商业计划书应该是对申请人准备在澳洲建立的生意有系统的规划,对计划建立生意的产品、地点、规模、人员、销售额预测等方面都有详细的阐述。同时,也需要结合申请人目前在国内工作和生意历史及经商经验进行合理性说明。
  
  很多澳洲投资移民申请人在选择移民地区时都会更倾向于悉尼等大城市,认为大城市生活条件好,孩子也可以接受更好的教育。其实,移民澳洲时完全可以将投资地域与日后的实际生活地域分开考虑。地广人稀的地区非常欢迎有商业经营能力和投资能力的移民,申请人也更容易获得政府的担保,两年后获得永久性居留身份也将更有保证。
  
  中国家庭的主申请人一般是丈夫,要求主申请人一致,也就是说,原有的“代夫坐监”的方法就行不通了。
  
  维州修改政策只是权宜之计,如果实际效果真的会大大降低维州的投资吸引力,对于移民监“主申请人一致性”的限制会随时取消。
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