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土地流转有利于各类资本要素进入农村，有利于农民获取更多的收益，有利于促进集体经济的发展，有利于加快城市化进程，有利于扩大农用土地耕作面积，但同时也存在适应面窄、受益面小、生产经营成本上升、“三农”病灶未除又添“城市病”的弊端。甚至还可能产生损害农民长远利益、大规模改变农用土地用途、资本和权力勾结产生大量腐败行为的风险。因此，土地流转必须约束政府的政绩冲动，加快制定《土地流转法》，规范土地流转行为，防范风险产生。