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[摘要]职教集团的主要任务是促进校企合作、深化教学改革、拓宽服务功能、满足学生需求，形成集人才培养、教学科研、职工培训、技能鉴定、项目研发、信息咨询、技术服务等功能于一体的职业教育办学联合体。要建设职教集团，需要健全组织机构、建立管理制度、优化协调机制、明确监控机制、优选组建模式、加强沟通机制。
[关键词]职教集团 协调机制 监控机制 组建模式 沟通机制
[作者简介]杨敏（1973- ），女，内蒙古包头人，无锡城市职业技术学院，副教授，研究方向为建筑学、高职教育管理。（江苏 无锡 214153）
[课题项目]本文系2013年度江苏省教育科学“十二五”规划课题“校企合作集团化办学探析及策略研究”的阶段性成果。（项目编号：B-b/2013/03/068）
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）36-0036-03
2010年7月中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，“支持一批示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享”“以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制”。在这些政策的支持下，我国职业教育集团化办学得到了极大发展。据不完全统计，截至2011年底，全国各类职业教育集团已突破600个，但职教集团化办学还存在一些问题，制约了职教集团化办学的持续高效发展。
一、明确集团指导思想和目标任务
1.指导思想。职教集团要坚持以服务为宗旨、以需求为导向，以建设现代职业教育体系为引领，以提高人才培养质量为核心，以深化产教结合、校企合作为主线，整合政府、行业、企业、科研院所、院校各方面力量，创新集团治理结构和运行机制，推动健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，实现职业教育资源共建共享、优势互补、合作发展，全面增强办学活力和服务能力。
2.目标任务。根据国家加强职业教育集团化办学的精神和要求，统一思想，深化认识，优化职教集团发展环境，完善职教集团政策支持体系，形成多元参与、合作办学、共同育人的良好氛围。制定职教集团发展规划，厘清发展方向，加强组织建设，明确目标职责，完善运行管理，推进重点项目，提升全面服务能力，更好地发挥职教集团在改革创新、提高质量和办出特色中的作用，使职教集团更好地服务于经济发展方式转变、产业结构调整和技能型人才持续成长需求。
二、建立集团内在动力机制
集团成员合作的基础是“技术、人才、设施”，目的是实现“共建、共享、共赢”。集团化办学中，企业对学校的需求是：输送合格的技能型人才（零培训上岗），提供人才支撑；帮助或参与企业的技术开发、培训、咨询、指导；宣传企业的品牌价值、企业文化。学校对企业的需求是：接收毕业生就业；提供实训师资和设施、设备；为专业改革和课程建设提供咨询、指导。要进一步发挥集团理事会的主导作用，明确集团成员间合作的基础、目的、原则，以及双方的责任与义务。
三、吸引多方参加集团
要强化产教结合，加强政府主导、行业指导，促进教育和产业的良性互动发展，吸纳政府、行业、企业、学校、科研机构和其他社会组织等各类主体积极参与教育教学过程。
1.加强校政合作。充分利用好政府的统筹规划、综合协调、政策保障和管理监督作用，联系政府部门，为职教集团办学营造良好的政策环境。
2.促进校行合作。加强与行业主管部门和行业组织的沟通协调，发挥好行业在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面的指导作用。
3.强化校企合作。充分调动企业尤其是大型龙头骨干企业参与职教集团办学的积极性。引导企业为职教集团办学提供决策咨询，如参与人才需求预测、专业建设与调整、教学计划制订、课程开发等；为职教集团办学提供实践服务，如提供师资、实训基地、安置毕业生等；为职教集团办学提供监督评价，参与教学过程和人才培养质量评价等。
4.密切院校合作。积极吸纳中职学校参于职教集团办学，在集团范围内推动中高等职业教育的贯通发展。与中西部同类高职院校加强联系，深化建设“东中西部商贸类高职院校联盟”，加快优质教育资源的跨地区共享。联合省内本科院校开展合作办学，统筹专业设置，统一人才培养标准，共建共享教育资源，以职教集团优势服务于产业、行业、企业需求。
5.重视校科合作。充分发挥科研院所在科技研发和技术服务方面的优势，引导科研院所参与教育教学改革工作，指导职教集团建立研发中心，开展科学研究与应用推广，为集团成员单位提供咨询、技术服务和转让科研成果等。
四、提升集团整体水平
1.深化校企合作。努力与大型骨干龙头企业构建全方位、多领域、可持续的深度合作模式，对内形成合作组织广泛化、合作专业多元化、合作资源共享化、合作成效最大化；对外形成合作对象上档次、合作内容多领域、合作时间可持续、合作质量可竞争的新景象。按照专业对企业的原则，以专业为纽带，与周边地区的大企业或知名企业进行全方位深度合作，形成最佳合作伙伴群，提高合作能力。重点要加强订单培养，与企业共建专业和校内外实训基地，共同开发课程和教材，共享场地、设备，合作开发培训项目，共建校企冠名学院、研究所、校内生产性企业、门店，共同攻克技术难题，共同促进管理水平的提高。
2.构建现代职教体系。（1）扩大中高职衔接的自主招生规模。在现有基础上，选择重点建设专业开展与省内其他中职学校的衔接分段培养，探索中高职的衔接协调发展。（2）加强同类院校间的合作与交流。进一步加强“东中西部商贸类职业院校联盟”的内涵建设，发挥“联盟”的合作优势，推进教育资源与社会资源共享机制，打造“联盟”品牌，充分发挥“联盟”作用。一是继续开展师生交流项目。继续组织联盟成员院校选派行政管理和教师骨干相互挂职锻炼，组织学生进行为期半年的跨校学习交流。二是积极开展专业共建。根据“联盟”成员院校的地域和办学特点，组织相应院校充分利用各自办学优势联合推进联盟专业联合体建设，共建优势专业。共同设立人才培养标准，制订人才培养方案，建立课程体系，开发核心课程，编写教材，建立教学资源库。通过合作共建专业课程标准，并在“联盟”内院校使用的基础上逐步扩展到其他商科类院校，努力提升“联盟”在商科职业教育体系中的话语权。三是推进科技与社会服务合作。密切联系与“联盟”院校相关的行业协会，主办或承办相关的主题论坛或学术研讨会议，充分发挥行业协会在相关领域的号召力与影响力。“联盟”合作院校充分利用优势科技与研发力量，联合申报重大研究课题，合作发表高水平的科研论文，联手引进和承接社会服务项目，全面提升科技与研发实力以及服务社会的影响力。四是积极推进就业合作与职业技能大赛。东部院校充分利用地域优势，联合中西部联盟成员学校召开人才供需洽谈会，积极推介优秀毕业生，推进合作院校的实习实训基地建设，扩宽学生的就业渠道。联盟每年举办一届职业技能大赛。五是继续推进联合办学。东部院校利用地域及经济优势，中西部院校利用生源优势，开展多层次、多形式的合作办学。六是深化校企合作。联盟成员院校根据兄弟院校需求，结合各院校所在地区的产业特点，互荐一批具有产业特色及影响力的大型企业成为重点校企合作基地，开展与大型龙头企业的合作及服务工作，不断增加大型龙头企业签约单位数量，力求2～3年内建成“东中西部联盟重要合作伙伴集群”，成立专门秘书机构，开展全方位、高水准的校企合作工作。（3）探索实践与本科院校联办本科专业。充分利用国家高等教育综合改革实验区和“地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点”项目试点城市的优势和平台，积极主动联系省内商科类本科院校，选择优势专业与本科院校开展分段或联合培养本科专业人才。 五、优化集团组织结构
1.优化成员结构。成员规模应以有效运作为原则，进一步优化成员结构，控制成员规模。要提高进入门槛，以长期紧密合作为准，选择优质合作对象。企业成员应是大型骨干龙头企业并具有先进的科学技术和一流的管理水平。院校成员要选择办学质量高、发展潜力大的中高等职业学校及普通院校；政府成员要以区（市）级政府为主，并考虑合作程度及时间；行业组织成员的选择要着重考虑建立时间较长、运作相对成熟的行业组织；国际成员主要选择长期开展合作的国际职教机构或跨国公司，形成成员规模合理、结构优化的职教集团。
2.调整组织架构。集团内设立专业建设委员会、职业培训委员会、技术服务委员会、实习基地建设委员会和招生就业工作委员会等。专业建设委员会根据行业需要推进专业建设，评估教学质量，开展教学研究和师资培训，提高教育教学和人才培养质量。职业培训委员会负责培训市场的开拓和组织实施，协调培训资源，组织技能大赛，做好职业技能鉴定，提高学生与企业职工素质。技术服务委员会负责技术服务市场开拓，互派技术人员，协调技术服务资源，开展技术服务与推广，组织鉴定技术成果，为企业排忧解难。实习基地建设委员会负责高质量实习基地的开拓和建设，共享实习资源，提供实习岗位，评价实习质量，实现生产育人。招生就业工作委员会负责招生与就业市场调查，调研和预测人才需求，举办人才双选会，向集团提出招生和培训建议，开展就业工作人员培训，实现学生的充分就业。
3.完善治理结构。积极探索集团内部产权制度改革和利益共享机制建设，使集团由现在的松散型组织逐步向紧密与松散相结合类型发展，最终注册为社团法人型职教集团，成为紧密型职教集团。
六、完善集团运行机制
完善集团的决策、执行、协商、监督等常规工作机制，强化集团成员的协同合作，创建集教育教学、生产服务、技术研发、职业鉴定和技能竞赛等功能于一体的育人环境。在总结职教集团理事会运作的成功经验基础上，以专业群为单元，完善二级理事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。在集团发展的后续阶段，要考虑进一步建立以学校、行业、企业及其他成员共同主导的集团化组织形式，根据战略目标对集团组织加以分散化、扁平化，以项目小组为集团基本组织单元，使之向网络化灵活型组织迈进。
七、创新集团人才培养机制
以职教集团为平台，开展产业对接职业院校专业（群）、行业企业岗位对接人才培养分析，重点是建立和完善以行业、企业为主体，院校为基础的中职、高职、应用型本科衔接贯通的学历教育与非学历培训紧密结合的多元化、多层次、立体式现代职业教育体系，通过集团内学校与企业共同制定专业标准，紧跟产业、行业发展和职业岗位需求，推动技能型人才培养的标准化和规范化。校企共同进行专业评估，探索专业人才培养模式改革。校企共同制定课程标准，共同开发融“教、学、做”为一体的工学结合课程、开发教材、实训平台等。按照专业建设与企业发展同步、培养目标与企业需求同步、技能训练与岗位要求同步、职业素养与企业文化相适应的“三同步一适应”的专业建设思路，构建校企双方共同设计人才培养方案、共同开发基于工作过程的专业群课程体系、共同建设生产性实训基地、专任教师与企业技术人员有机融合的“三共同一融合”的专业建设机制，建立人才交流聘用制度，重点为教师到企业参加工程实践、技术创新、经营管理和企业经理、技术专家到学院担任客座教授与兼职教师提供制度环境，逐步形成集团专家人才库，完善“依托行业、校企合作、资源共享、互惠共赢”的专业建设路径，创新校企共育人才的培养机制。
八、健全集团管理制度
修订集团工作章程，健全管理制度、工作程序。（1）职教集团管理制度。以集团章程为基础，根据管理的层次、幅度和授权决策次序，制定和完善职教集团的根本制度、基本制度、业务流程、操作规范，建立由职教集团组织、行政、质量管理、绩效考核等体系组成的职教集团制度体系，确立职教集团化办学的合法性和规范性，完善职教集团化办学的宏观管理体制，规范职教集团的内部管理体制，建设职教集团化办学的保障体制。主要包括《职教集团章程》《理事会议事规则》《理事会监督制度》《理事长工作条例》《专业建设指导委员会章程》等基本制度以及各部门岗位职责、项目管理制度、校企合作办学质量考核办法等业务流程，以及管理手册、程序文件、工作手册、管理记录等操作规范。（2）校企合作管理制度。根据校企合作的运行要求，建立校企合作制度体系。落实合作各方责任，规范操作流程，监督合作办学实施过程，评价合作办学质量，保证校企合作的深度融合和可持续发展。一是完善人才“共育”的专业建设制度，包括《校企合作工作运行管理制度》《院长与企业厂长（经理）联席会议制度》等；二是建立校企“共享”的师资培育管理制度，包括《校企共享人才管理办法》《关于鼓励教师参加企业锻炼的有关规定》《企业职工培训管理办法》等；三是健全校企“共管”的实训基地建设管理制度，包括《校外实习基地管理办法》《顶岗实习管理办法》《生产性实训章程》《实训基地社会服务章程》等；四是建立校企“共赢”的激励制度，包括《校企合作专项人员奖励办法》《校企合作奖助学金管理办法》等。
九、建立集团考核激励机制
建立职教集团合作办学的激励机制，保障合作办学目标的顺利实现。重点从集团组织建设、管理运行制度、服务能力与成效、保障措施等方面进行考核。
十、健全集团监控体系
要从集团整体利益出发，建立多元主体办学质量监控体系，全局考虑各办学主体之间的关系，依据集团办学目标，对合作各方的教学质量、科研服务水平进行评价、测量、调整或修正，保证集团化办学目标的顺利实现。一是职教集团在资源整合、系统服务和质量监控等方面进行全面设计，建立职教集团共同遵守的质量体系。二是职教集团坚持社会公益性的价值导向，建立定期、不定期接受社会、家长评价的应对机制。三是行业通过制定明确的职业准入制度和职业资格制度，构筑具有行业特色的职教集团办学的质量保证体系。四是企业作为合作办学的人力、物力、财力投入的主体之一，参与制定合作办学、培训、科研及社会服务保障制度，形成合作办学全程监控机制，通过实施全面质量管理，提升集团的整体品质和社会竞争力。
[参考文献]
[1]胡颖蔓.当前职业教育集团发展“瓶颈”的分析与对策[J].当代教育论坛，2009（8）.
[2]纪炳南.浅谈职业教育集团化办学的发展策略[J].中国集体经济，2012（6）.
[3]梁颖，谭红翔，徐捷，等.试论高职教育产学合作的多层次保障机制[J].昆明冶金高等专科学校学报，2010（6）.
[4]苏超，黄海滨.当前我国职业教育集团发展的对策探究[J].广西轻工业，2011（7）.
[5]张良.职业教育集团可持续发展机制研究[J].成人教育，2012（7）.
[关键词]职教集团 协调机制 监控机制 组建模式 沟通机制
[作者简介]杨敏（1973- ），女，内蒙古包头人，无锡城市职业技术学院，副教授，研究方向为建筑学、高职教育管理。（江苏 无锡 214153）
[课题项目]本文系2013年度江苏省教育科学“十二五”规划课题“校企合作集团化办学探析及策略研究”的阶段性成果。（项目编号：B-b/2013/03/068）
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）36-0036-03
2010年7月中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，“支持一批示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享”“以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制”。在这些政策的支持下，我国职业教育集团化办学得到了极大发展。据不完全统计，截至2011年底，全国各类职业教育集团已突破600个，但职教集团化办学还存在一些问题，制约了职教集团化办学的持续高效发展。
一、明确集团指导思想和目标任务
1.指导思想。职教集团要坚持以服务为宗旨、以需求为导向，以建设现代职业教育体系为引领，以提高人才培养质量为核心，以深化产教结合、校企合作为主线，整合政府、行业、企业、科研院所、院校各方面力量，创新集团治理结构和运行机制，推动健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，实现职业教育资源共建共享、优势互补、合作发展，全面增强办学活力和服务能力。
2.目标任务。根据国家加强职业教育集团化办学的精神和要求，统一思想，深化认识，优化职教集团发展环境，完善职教集团政策支持体系，形成多元参与、合作办学、共同育人的良好氛围。制定职教集团发展规划，厘清发展方向，加强组织建设，明确目标职责，完善运行管理，推进重点项目，提升全面服务能力，更好地发挥职教集团在改革创新、提高质量和办出特色中的作用，使职教集团更好地服务于经济发展方式转变、产业结构调整和技能型人才持续成长需求。
二、建立集团内在动力机制
集团成员合作的基础是“技术、人才、设施”，目的是实现“共建、共享、共赢”。集团化办学中，企业对学校的需求是：输送合格的技能型人才（零培训上岗），提供人才支撑；帮助或参与企业的技术开发、培训、咨询、指导；宣传企业的品牌价值、企业文化。学校对企业的需求是：接收毕业生就业；提供实训师资和设施、设备；为专业改革和课程建设提供咨询、指导。要进一步发挥集团理事会的主导作用，明确集团成员间合作的基础、目的、原则，以及双方的责任与义务。
三、吸引多方参加集团
要强化产教结合，加强政府主导、行业指导，促进教育和产业的良性互动发展，吸纳政府、行业、企业、学校、科研机构和其他社会组织等各类主体积极参与教育教学过程。
1.加强校政合作。充分利用好政府的统筹规划、综合协调、政策保障和管理监督作用，联系政府部门，为职教集团办学营造良好的政策环境。
2.促进校行合作。加强与行业主管部门和行业组织的沟通协调，发挥好行业在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面的指导作用。
3.强化校企合作。充分调动企业尤其是大型龙头骨干企业参与职教集团办学的积极性。引导企业为职教集团办学提供决策咨询，如参与人才需求预测、专业建设与调整、教学计划制订、课程开发等；为职教集团办学提供实践服务，如提供师资、实训基地、安置毕业生等；为职教集团办学提供监督评价，参与教学过程和人才培养质量评价等。
4.密切院校合作。积极吸纳中职学校参于职教集团办学，在集团范围内推动中高等职业教育的贯通发展。与中西部同类高职院校加强联系，深化建设“东中西部商贸类高职院校联盟”，加快优质教育资源的跨地区共享。联合省内本科院校开展合作办学，统筹专业设置，统一人才培养标准，共建共享教育资源，以职教集团优势服务于产业、行业、企业需求。
5.重视校科合作。充分发挥科研院所在科技研发和技术服务方面的优势，引导科研院所参与教育教学改革工作，指导职教集团建立研发中心，开展科学研究与应用推广，为集团成员单位提供咨询、技术服务和转让科研成果等。
四、提升集团整体水平
1.深化校企合作。努力与大型骨干龙头企业构建全方位、多领域、可持续的深度合作模式，对内形成合作组织广泛化、合作专业多元化、合作资源共享化、合作成效最大化；对外形成合作对象上档次、合作内容多领域、合作时间可持续、合作质量可竞争的新景象。按照专业对企业的原则，以专业为纽带，与周边地区的大企业或知名企业进行全方位深度合作，形成最佳合作伙伴群，提高合作能力。重点要加强订单培养，与企业共建专业和校内外实训基地，共同开发课程和教材，共享场地、设备，合作开发培训项目，共建校企冠名学院、研究所、校内生产性企业、门店，共同攻克技术难题，共同促进管理水平的提高。
2.构建现代职教体系。（1）扩大中高职衔接的自主招生规模。在现有基础上，选择重点建设专业开展与省内其他中职学校的衔接分段培养，探索中高职的衔接协调发展。（2）加强同类院校间的合作与交流。进一步加强“东中西部商贸类职业院校联盟”的内涵建设，发挥“联盟”的合作优势，推进教育资源与社会资源共享机制，打造“联盟”品牌，充分发挥“联盟”作用。一是继续开展师生交流项目。继续组织联盟成员院校选派行政管理和教师骨干相互挂职锻炼，组织学生进行为期半年的跨校学习交流。二是积极开展专业共建。根据“联盟”成员院校的地域和办学特点，组织相应院校充分利用各自办学优势联合推进联盟专业联合体建设，共建优势专业。共同设立人才培养标准，制订人才培养方案，建立课程体系，开发核心课程，编写教材，建立教学资源库。通过合作共建专业课程标准，并在“联盟”内院校使用的基础上逐步扩展到其他商科类院校，努力提升“联盟”在商科职业教育体系中的话语权。三是推进科技与社会服务合作。密切联系与“联盟”院校相关的行业协会，主办或承办相关的主题论坛或学术研讨会议，充分发挥行业协会在相关领域的号召力与影响力。“联盟”合作院校充分利用优势科技与研发力量，联合申报重大研究课题，合作发表高水平的科研论文，联手引进和承接社会服务项目，全面提升科技与研发实力以及服务社会的影响力。四是积极推进就业合作与职业技能大赛。东部院校充分利用地域优势，联合中西部联盟成员学校召开人才供需洽谈会，积极推介优秀毕业生，推进合作院校的实习实训基地建设，扩宽学生的就业渠道。联盟每年举办一届职业技能大赛。五是继续推进联合办学。东部院校利用地域及经济优势，中西部院校利用生源优势，开展多层次、多形式的合作办学。六是深化校企合作。联盟成员院校根据兄弟院校需求，结合各院校所在地区的产业特点，互荐一批具有产业特色及影响力的大型企业成为重点校企合作基地，开展与大型龙头企业的合作及服务工作，不断增加大型龙头企业签约单位数量，力求2～3年内建成“东中西部联盟重要合作伙伴集群”，成立专门秘书机构，开展全方位、高水准的校企合作工作。（3）探索实践与本科院校联办本科专业。充分利用国家高等教育综合改革实验区和“地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点”项目试点城市的优势和平台，积极主动联系省内商科类本科院校，选择优势专业与本科院校开展分段或联合培养本科专业人才。 五、优化集团组织结构
1.优化成员结构。成员规模应以有效运作为原则，进一步优化成员结构，控制成员规模。要提高进入门槛，以长期紧密合作为准，选择优质合作对象。企业成员应是大型骨干龙头企业并具有先进的科学技术和一流的管理水平。院校成员要选择办学质量高、发展潜力大的中高等职业学校及普通院校；政府成员要以区（市）级政府为主，并考虑合作程度及时间；行业组织成员的选择要着重考虑建立时间较长、运作相对成熟的行业组织；国际成员主要选择长期开展合作的国际职教机构或跨国公司，形成成员规模合理、结构优化的职教集团。
2.调整组织架构。集团内设立专业建设委员会、职业培训委员会、技术服务委员会、实习基地建设委员会和招生就业工作委员会等。专业建设委员会根据行业需要推进专业建设，评估教学质量，开展教学研究和师资培训，提高教育教学和人才培养质量。职业培训委员会负责培训市场的开拓和组织实施，协调培训资源，组织技能大赛，做好职业技能鉴定，提高学生与企业职工素质。技术服务委员会负责技术服务市场开拓，互派技术人员，协调技术服务资源，开展技术服务与推广，组织鉴定技术成果，为企业排忧解难。实习基地建设委员会负责高质量实习基地的开拓和建设，共享实习资源，提供实习岗位，评价实习质量，实现生产育人。招生就业工作委员会负责招生与就业市场调查，调研和预测人才需求，举办人才双选会，向集团提出招生和培训建议，开展就业工作人员培训，实现学生的充分就业。
3.完善治理结构。积极探索集团内部产权制度改革和利益共享机制建设，使集团由现在的松散型组织逐步向紧密与松散相结合类型发展，最终注册为社团法人型职教集团，成为紧密型职教集团。
六、完善集团运行机制
完善集团的决策、执行、协商、监督等常规工作机制，强化集团成员的协同合作，创建集教育教学、生产服务、技术研发、职业鉴定和技能竞赛等功能于一体的育人环境。在总结职教集团理事会运作的成功经验基础上，以专业群为单元，完善二级理事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。在集团发展的后续阶段，要考虑进一步建立以学校、行业、企业及其他成员共同主导的集团化组织形式，根据战略目标对集团组织加以分散化、扁平化，以项目小组为集团基本组织单元，使之向网络化灵活型组织迈进。
七、创新集团人才培养机制
以职教集团为平台，开展产业对接职业院校专业（群）、行业企业岗位对接人才培养分析，重点是建立和完善以行业、企业为主体，院校为基础的中职、高职、应用型本科衔接贯通的学历教育与非学历培训紧密结合的多元化、多层次、立体式现代职业教育体系，通过集团内学校与企业共同制定专业标准，紧跟产业、行业发展和职业岗位需求，推动技能型人才培养的标准化和规范化。校企共同进行专业评估，探索专业人才培养模式改革。校企共同制定课程标准，共同开发融“教、学、做”为一体的工学结合课程、开发教材、实训平台等。按照专业建设与企业发展同步、培养目标与企业需求同步、技能训练与岗位要求同步、职业素养与企业文化相适应的“三同步一适应”的专业建设思路，构建校企双方共同设计人才培养方案、共同开发基于工作过程的专业群课程体系、共同建设生产性实训基地、专任教师与企业技术人员有机融合的“三共同一融合”的专业建设机制，建立人才交流聘用制度，重点为教师到企业参加工程实践、技术创新、经营管理和企业经理、技术专家到学院担任客座教授与兼职教师提供制度环境，逐步形成集团专家人才库，完善“依托行业、校企合作、资源共享、互惠共赢”的专业建设路径，创新校企共育人才的培养机制。
八、健全集团管理制度
修订集团工作章程，健全管理制度、工作程序。（1）职教集团管理制度。以集团章程为基础，根据管理的层次、幅度和授权决策次序，制定和完善职教集团的根本制度、基本制度、业务流程、操作规范，建立由职教集团组织、行政、质量管理、绩效考核等体系组成的职教集团制度体系，确立职教集团化办学的合法性和规范性，完善职教集团化办学的宏观管理体制，规范职教集团的内部管理体制，建设职教集团化办学的保障体制。主要包括《职教集团章程》《理事会议事规则》《理事会监督制度》《理事长工作条例》《专业建设指导委员会章程》等基本制度以及各部门岗位职责、项目管理制度、校企合作办学质量考核办法等业务流程，以及管理手册、程序文件、工作手册、管理记录等操作规范。（2）校企合作管理制度。根据校企合作的运行要求，建立校企合作制度体系。落实合作各方责任，规范操作流程，监督合作办学实施过程，评价合作办学质量，保证校企合作的深度融合和可持续发展。一是完善人才“共育”的专业建设制度，包括《校企合作工作运行管理制度》《院长与企业厂长（经理）联席会议制度》等；二是建立校企“共享”的师资培育管理制度，包括《校企共享人才管理办法》《关于鼓励教师参加企业锻炼的有关规定》《企业职工培训管理办法》等；三是健全校企“共管”的实训基地建设管理制度，包括《校外实习基地管理办法》《顶岗实习管理办法》《生产性实训章程》《实训基地社会服务章程》等；四是建立校企“共赢”的激励制度，包括《校企合作专项人员奖励办法》《校企合作奖助学金管理办法》等。
九、建立集团考核激励机制
建立职教集团合作办学的激励机制，保障合作办学目标的顺利实现。重点从集团组织建设、管理运行制度、服务能力与成效、保障措施等方面进行考核。
十、健全集团监控体系
要从集团整体利益出发，建立多元主体办学质量监控体系，全局考虑各办学主体之间的关系，依据集团办学目标，对合作各方的教学质量、科研服务水平进行评价、测量、调整或修正，保证集团化办学目标的顺利实现。一是职教集团在资源整合、系统服务和质量监控等方面进行全面设计，建立职教集团共同遵守的质量体系。二是职教集团坚持社会公益性的价值导向，建立定期、不定期接受社会、家长评价的应对机制。三是行业通过制定明确的职业准入制度和职业资格制度，构筑具有行业特色的职教集团办学的质量保证体系。四是企业作为合作办学的人力、物力、财力投入的主体之一，参与制定合作办学、培训、科研及社会服务保障制度，形成合作办学全程监控机制，通过实施全面质量管理，提升集团的整体品质和社会竞争力。
[参考文献]
[1]胡颖蔓.当前职业教育集团发展“瓶颈”的分析与对策[J].当代教育论坛，2009（8）.
[2]纪炳南.浅谈职业教育集团化办学的发展策略[J].中国集体经济，2012（6）.
[3]梁颖，谭红翔，徐捷，等.试论高职教育产学合作的多层次保障机制[J].昆明冶金高等专科学校学报，2010（6）.
[4]苏超，黄海滨.当前我国职业教育集团发展的对策探究[J].广西轻工业，2011（7）.
[5]张良.职业教育集团可持续发展机制研究[J].成人教育，2012（7）.