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本文基于风险管理角度,按照财政部刚刚颁布的《行政事业单位内部控制规范（征求意见稿）》内控＂五要素＂对事业单位内控系统进行分析,分别针对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督提出事业单位内部控制存在的问题及相应的内部控制构建措施和建议。促进事业单位规范管理,保护各类资产的安全性和完整性,堵塞漏洞,防止各种舞弊和腐败的发生。