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党的十六大报告提出,在本世纪头二十年,要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会.这为我们勾画出了现代化建设的宏伟蓝图.我们认为,这既是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,更是把解决"三农"问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置.全面建设小康社会,重点和难点在农村,只有农村和农民全面实现了小康,我国社会才是完整意义上的小康社会.