中日俄新行长

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  如果东北亚国家近期召开一次央行行长会议的话,这个平台上会见到不少最新获得任命的行长。在这些货币政策掌控者中,仍能看到中国人民银行行长周小川算是一个惊喜,此前一直有传言说65岁的他要退居二线,但今年3月的全国两会后他留任。
  熟读经济史的人对此解释说,对于央行行长来说,年龄不是问题,经验才更重要。被誉为“美国经济繁荣昌盛的象征”的格林斯潘,耄耋之年还曾执掌美联储,相比之下,周行长正当年。
  69岁的日本央行新行长黑田东彦3月20日接掌日本央行。
  俄罗斯央行新获提名的行长埃莉维拉.纳比乌林娜则是“少壮派”。虽然女士总是会天然地觉得自己有些韶华不再,可和其他央行行长在一起的话,50岁的纳比乌林娜还有充足的时间扮演几年“小姑娘”。
  年龄不是考量央行行长的因素,在全球性经济衰退仍未见好转,“货币战争”又阴云再起的时候,在严酷的环境下央行行长的履历和主张显得更为重要。
  连任行长周小川
  3月16日,十二届全国人大一次会议选举产生了新一届国务院各组成机构负责人,周小川成为首位“三连任”的央行行长。此前,3月11日,周小川已当选政协副主席。从2002年12月至今,周小川一直执掌央行,成为任期最长的行长。
  在十年任期中,中国的金融体系中有很多大事,包括商业银行改革上市、汇率改革、利率市场化等等,虽然饱受赞誉和争议,没有人能否认周小川执掌央行任上富有远见和成效的改革。
  与周小川在央行共事五年的全国人大财经委副主任委员、央行前副行长吴晓灵说,周小川任央行行长之后,在货币的稳健经营,丰富货币政策的工具箱方面都做了大量的工作,而且和国际上主要的央行做了比较好的沟通。“有这样一个行长执掌,对中国和世界都有好处。”吴晓灵说。
  “周小川身上的标签很明显,他就是一个改革派,一个市场派。”在周小川破例留任央行行长后,路透社援引国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌的话这样评价。
  分析认为,周小川再次出任央行行长,一方面是对周小川过去十年央行工作的肯定;另一方面,也意味着央行行长,这个至关重要的职位上,一时间还难以找到比周小川更合适的人选。
  周小川出生于1948年1月,江苏宜兴人,他之所以从事金融工作,一定程度上受父母影响,“我的父母长期都在工业部门从事经济工作,受他们的影响,我从小就对经济问题比较感兴趣”。经历过文革和“下乡”,周小川1985年获得清华大学经济系统工程专业博士学位。
  作为经济学家,周小川是将“市场”观念最早引入中国的播种者和拥护者之一,从上世纪80年代开始撰写的大量论文体现出其理念和追求。市场变革、开放的观念始终是周小川的主宰思想。
  1986年至1991年,周小川任国家经济体制改革委员会委员,几乎同一时间,他还出任对外经济贸易部部长助理。从1991年到2000年间,他先后担任中国银行副行长、国家外汇管理局局长、中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长、中国建设银行行长、中国证券监督管理委员会主席等多个要职,金融领域的工作经验非常丰富。
  2002年12月28日,担任证监会主席不到3年的周小川被任命为央行行长。当时,新一届政府总理尚未正式出炉,无论是从惯例还是从速度上看,这项任命都不同寻常。
  上任后,周小川几乎创新和动用了现代货币政策的一切操作工具来完成“法律赋予央行的货币政策职能”。在他的推动下,国有商业银行改革为市场熟知,引入外汇储备注资、引入海外投资者重建商业架构、推动银行股改上市,国有商业银行得以在市场中重塑。
  商业银行改革于周小川和央行而言,只是改革过程中的一个阶段,并非央行本业。管理通胀和促进宏观政策稳定才是央行的基本职能。
  在外媒看来,周小川温文尔雅、英语流利,同时又专业理性。路透社的评论说,周小川个人喜好偏西化,喜欢歌剧和网球,对威士忌也颇为内行,他认为中国的市场改革需要向美国学习。正因如此,他也经常招致一些“保守派”人士的非议。
  此番留任,有外媒评论说,周小川领导的金融改革获国际肯定,他的“三连任”表明中国政府进行金融政策改革的决心,中国将推进稳健的货币政策,抑制通货膨胀,促进经济增长。
  黑田东彦:安倍的“经济相扑手”
  将没有任何经济背景的安倍晋三的名字,和经济学联系起来组成一个词组,就像用爱因斯坦来冠名一种相扑技能一样让人觉得匪夷所思。不过从2012年年底安倍上台以来,日本央行推出的一系列货币政策看,在安倍的班底里颇有几位经济专家,而黑田东彦就是被推上前台的一位“经济相扑手”。
  公务员出身的黑田东彦,有着技术官僚的显赫经历。他经过专业性的学术训练,拥有东京大学法学学士学位和牛津大学经济学硕士学位。黑田的父母都是政府官员,他上学时是一名颇为内向的学生,一度的梦想是成为一名老师,图书馆是他最喜欢的地方。
  黑田在毕业后进入了大权在握的大藏省(就是现在的财务省),在多年的政府工作中,黑田也积累了大量的实践经验。他在国际税务和汇率政策这两个领域做出不凡成绩,这两方面的工作都让他投入国际金融谈判。在1999年至2003年担任日本财务省财务官,这是文官在财务省能坐到的最高职位之一。在此期间,作为财务省负责汇率事务的最高官员,黑田东彦策划了价值数万亿日元的市场干预行动,以压低日元汇率。他敦促美国和其他贸易伙伴容忍这些干预,从而挡住了国际上的批评声音,这也为其赢得了“日元斗士”的名声。   在年满60从政府机构退休后,黑田东彦一方面曾担任日本小泉内阁经济顾问,一方面又在亚洲开发银行行长这块被誉为日本“自留地”的国际组织中继续发光发热,他于2005年2月1日接替前任行长千野忠男出任行长,一直干到最近。
  在日本首相安倍晋三的考量里,黑田东彦是其超宽松货币政策的坚定支持者,并在国际金融界人脉深厚。安倍曾表示,新任日本央行行长人选最重要的条件就是具有国际经验。与其他人选相比,黑田东彦之所以能胜出,关键就在于他同时具备在财务省等机构的丰富任职经历,以及在国际金融界人脉广泛。
  黑田东彦被任命为日本央行行长被认为是央行发展的一个新突破。因为自从1998年日本央行获得独立地位以来,黑田是第一位有日本财务省强大背景的行长,也是第一个出身财务省国际部门成为央行行长的人。由于从去年年底日元开始大幅贬值,现在整个世界都在关注日本的货币政策,黑田多年来积累的人脉关系和交流技能对安倍政府来说非常有价值。
  在货币政策方面,黑田激进的作风显然与整个安倍内阁相契合,前几年黑田曾直言不讳地批评当时的日本央行被动无为。要知道这种近似于炮轰的直言在以婉转著称的日本政坛可不多见。甚至在获得提名后,黑田东彦还在月初继续对日本央行提出批评,称其在抗击通货紧缩方面没有做出足够努力,这与要求日本央行采取更多宽松措施的呼声相呼应。
  现在当黑田自己坐在了央行行长的交椅上,大家都等待这看他如何有为地应对通货紧缩。作为“经济相扑手”,黑田的攻势凌厉,他一直强调将将竭尽全力实现日本2%的年度通胀目标,还认为这是央行力所能及的事,并表示日本央行需要从市场购买更多资产。他在日本国会的提名确认听证会上表示,如果他被任命为日本央行行长,他将尽一切可能使日本经济走出通货紧缩。
  黑田公开表示,日本银行在对付通货紧缩以复兴日本停滞不前的经济方面做得还不够,多年来,日本物价全面下降,削弱了利润、收入和投资。黑田东彦的这些观点与安倍晋三的密切一致,这使得投资在逐步习惯了黑田激进式的货币言论后,越来越多的人预计,黑田有很大的可能性将在4月初,也就是其上任后的首次政策会议上促使日本央行推出进一步放松举措。
  在外界关注的日元大幅贬值是否会引发全球经货币战争的问题上,黑田承认随着日本解决通缩,日元将会走弱;但他强调,日元贬值是刺激日本经济增长的必有经济政策的附带作用。从这点上看,这位“经济相扑手”在防守上也有一套。
  纳比乌林娜:首次进入央行的女博士
  俄罗斯总统普京日前提名自己的首席经济顾问、前经济发展部长埃莉维拉.纳比乌林娜担任下一任央行行长,接替即将于6月卸任的谢尔盖.伊格纳季耶夫。纳比乌林娜将有望成为八国集团首位女性央行行长。
  根据法律,俄央行行长候选人由总统提出,由国家杜马任命,任期4年。目前看纳比乌林娜入主俄罗斯央行已经板上钉钉。虽然即将执掌央行,当纳比乌林娜此前却并没有在央行系统工作的经历。生于巴什托尔克斯坦的纳比乌林娜在俄罗斯属于少数民族,她是一名鞑靼人,上世纪80年代,纳比乌林娜以优异的成绩考入了前苏联第一名校莫斯科国立大学的经济学系,并与1990年拿下了经济学博士学位。
  毕业后,纳比乌林娜以先是在工业部工作了3年,接着调动去了经济发展和贸易部,并在那里崭露头角,1997年升任为副部长。
  就在仕途一帆风顺的时候,纳比乌林娜却意外离开了政府部门,在一家非政府的智库待了两年。经过这一阵的韬光养晦后,她在2000年又以第一副部长的身份重返经济发展部。并从2007年9月起出任经济发展部部长。2008年5月至2012年5月,在普京担任政府总理期间,纳比乌林娜一直掌管经济发展部。普京去年5月再任总统后,她当月即被任命为总统的经济顾问,随普京进入克里姆林宫。
  纳比乌林娜是普京的“圈内人”,被普遍认为是政府中自由派人士。因此虽然此前没有央行的工作经验,但她出任俄罗斯央行行长仍获得了不少支持。俄政府新闻发言人季玛科娃透露:“俄政府支持总统的这一提名。总统和总理此前就此事商量过。梅德韦杰夫总理近日已与纳比乌林娜和伊格纳季耶夫进行过会谈。”
  从上世纪90年代起,纳比乌林娜在经济领域的才能获得了不少人认可。她被很多经济学家评价为“聪明与诚实”且值得尊敬,而且她还是极少数跻身俄罗斯政府高层的女性之一。
  俄政府前副总理、前财长库德林对纳比乌林娜履新央行的评论说:“我认为这是一个很好的提名,也相信她能胜任新工作,成为在这个位置上表现最优秀的人物之一。”库德林称:“她领导下的俄罗斯央行将保持独立性。她会继续延续以前央行遇事与经济发展相协调的原则。”
  但库德林所提到的央行独立性,恰恰也是不少人对纳比乌林娜不信任的根源。俄罗斯央行长久以来被视为具有独立性的机构,但最近数月却受到来自政府领导人对于强势货币和经济增长方面的施压。一些批评家认为,目前并没有证据显示纳比乌林娜拥有足够的独立性能够面对普京的压力,也不能确定她足够了解当代货币政策。
  值得注意的是,纳比乌林娜一直公开支持调整央行政策目标,将央行目前控制通胀的单一职责改变为通胀与增长兼顾的双重职责。
  对于央行独立性受损的外界担忧,俄政府新闻发言人季玛科娃说,纳比乌林娜的观点是“众所周知的自由派,至少无异于伊格纳季耶夫的观点”。季玛科娃强调,俄央行不会偏离此前的政策。她同时补充说:“我不认为有任何央行行长能够完全独立于政治。他们也是政府的一部分,而且都要面对现实。”
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