【摘 要】
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作为检察民事公益诉讼的一项法定必经程序,检察民事公益诉讼诉前程序具有独特的价值功能。虽然《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》对其进行了进一步完善,但诉前
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作为检察民事公益诉讼的一项法定必经程序,检察民事公益诉讼诉前程序具有独特的价值功能。虽然《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》对其进行了进一步完善,但诉前程序在司法实践中仍存诸多问题。究其原因,除适格主体起诉积极性较弱,其他适格主体回复督诉的期限规定略显僵硬,诉前程序启动条件与时间未明,检察机关督诉方式单一外,更为重要的是诉前程序与检察院提起民事公益诉讼未能实现有效衔接。唯有完善社会组织参与民事公益诉讼的激励机制,给予适格主体灵活的回复期限,明确诉前程序启动的条件及时间,采用多元督诉方式,加强程序
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