公共卫生项目实行代建制的模式探讨

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<正>近年来,为了改变我国经济发展中的"一条腿长,一条腿短"的局面,国家加大了社会事业尤其是卫生事业的发展步伐,先后启动了一大批公共卫生项目,如疾病预防控制体系、农村卫生服务体系、医疗救治体系建设项目等。这些大规模卫生项目的实施,是建国后的第一次,也是卫生领域获取国家投资较多的一个时期。这些项目涉及国家、省、市、县、乡各个层面,覆盖范围较广。由于长期以来卫生系统没有实施过如此大范围的项目,从事基本建设管理的人才极为匮乏,再加上卫生项目固有的一些特殊性,使这些项目在实施过程中存在一些问题,需
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