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在社会治理角度下的珠江水运行业安全管理主要存在四方面问题:一是缺乏珠江水运行业安全管理总体规划和设计,没有流域中远期工作目标;二是安全管理主体的权责界限或边界,多头管理、交叉管理的现象普遍存在;三是珠江水运企业普遍处于小、弱、散的局面,重生产经营轻安全管理的观念普遍存在;四是珠江水运跨省航运企业委托或光租船舶现象大量存在,安全管理存在漏洞和隐患。文章研究提出探索构建政府监管、行业自律、中介服务、社会监督合作互动的工作机制。