【摘 要】
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地方政府所属所控企业是地方政府指挥和调节经济运行的资源、工具和手段，由此也内生了其干预市场的动机和目的，这是“行政区经济”形成的重要表现和原因之一。在地方政府具有强大经济职能的体制机制安排下，这种控制模式可能会使其成为当前影响全国统一大市场建设的主要障碍之一。建设全国统一大市场，既需要改革地方政府的职能结构和行使产业政策的方式，也需要调整其与所属所控企业的关系，破除其利用所属所控企业推行封闭的小市
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“内需主导型全球价值链视角下构建‘双循环’新发展格局研究”（项目编号:21ZDA007）；
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地方政府所属所控企业是地方政府指挥和调节经济运行的资源、工具和手段，由此也内生了其干预市场的动机和目的，这是“行政区经济”形成的重要表现和原因之一。在地方政府具有强大经济职能的体制机制安排下，这种控制模式可能会使其成为当前影响全国统一大市场建设的主要障碍之一。建设全国统一大市场，既需要改革地方政府的职能结构和行使产业政策的方式，也需要调整其与所属所控企业的关系，破除其利用所属所控企业推行封闭的小市场和自我小循环的倾向。
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