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目前，湖南国有企业遇到的困难，不仅来自产权不清、权责不明确、政企不分、机制不活等体制上的缺陷，还与整个国有经济的布局有关。在全省独立核算工业企业中，国有资产净值比重达78．64％，分布在各个行业的340O户企业中，户干净资产IOOS万元，其中27O0多户小企业户平3O0万元。全省国有经济战线过长和国有资产过于分散的局面，已经产生了诸多难题：一是由于整个国有经济“盘子”过大，省里和国家对国企的投入木足，导致国企技术落后，设备和产品老化，发展后劲不足；二是单个企业经济规模小而且分散，特别是在全省举足轻重的机电