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摘要： 学分制是一种以学分为计量单位，并以此作为学生毕业标准的管理制度，我国高等院校已普遍推行学分制改革。本文以分析学分制的内涵为出发点，探寻影响我国高校学分制改革的主要因素，并在思想理念、培养方案、课程体系、管理制度等方面进行了思考，提出了一些解决问题的对策。
关键词： 高等院校 学分制 选课制 对策研究
19世纪以来，学分制开始成为东、西方大学教学管理制度的普遍选择，我国自1978年以来，也曾先后出现了四次推行学分制的高潮。［１］目前，我国绝大多数高等院校已建立了多种形式的学分制管理模式，但在学分制的实施过程中，围绕着学分制的内涵体系、管理制度、评价标准等方面，不少高校都存在争论和困惑。本文通过对学分制内涵的剖析，根据当前高等院校实施学分制中存在的问题，探究完善学分制的对策。
一、学分制的内涵体系及实施要素
学分制是一种以学分为计量单位，并以此衡量学生学业完成状况的教学管理制度，是以学生取得最低必要学分作为毕业标准的高等学校一种教学管理制度。［２］学分制强调以“学分”作为唯一标准，不受学年或学时的限制。主要表现为学习时限的伸缩性、学习内容的选择性、课程考查的变通性和培养过程的指导性，通过以上措施，学习者在教师的指导下，根据自己的特长、兴趣、爱好和学习基础，自主选择最能满足其个性发展的学习内容和学习方法，并在自我管理、学校引导的双重教育过程中走向成熟。也就是说，学习者在一种相对而言较为宽松的环境下，可以更大程度地自主选择、决定自己学习的内容、方法、地点、时间、教师等，并最终对自己的学习行为负责。学分制有利于发挥学习者的主体性，能充分挖掘学校的办学潜力，最大限度地利用教学资源，发挥学校的办学效益。
学分制的实施，涉及诸多因素，主要包括选课制、弹性学制、主辅修制、间修制、免听免修制、重修制、奖励学分制、GPA制、导师制、毕业资格审核制等。［３］在这些因素中选课制、弹性学制是学分制实施的基础，主辅修制、重修制等则是与学分制密切相关的管理、评价手段。根据这些因素在学分制构建中的作用大小，一些研究者将目前我国高等院校的学分制分为五种模式：完全学分制—计划学分制—学年学分制—复合学分制—全面加权学分制。［４］有些研究者还将几种选修制模式进行对比研究，并指出实施完全学分制是我国高校学分制的必然选择。其实在实施学分制的过程中，因为社会基础、教育制度的区别，我们不能盲目模仿西方高等教育的模式，更不能以“彻底”或“完全”来评价学分制的成败。学分制是一个动态的发展过程，而不是一个一成不变的结果。因此，不存在所谓的“完全学分制”和“彻底学分制”，也不能笼统地讲哪一种模式的学分制最好。我国数百所高等院校层次多样、结构复杂，只有结合实际，选择符合自身发展的学分制模式，采取循序渐进、稳步推进的方针，才能保证学分制改革的顺利实现。
二、影响高校学分制实施的瓶颈因素
1.基础教育模式及高校招生制度与学分制的矛盾。我国的基础教育多年来一直实行学年制教育，学校按部就班地开设文化课程，学生被动地接受教育内容，因此当学生跨入教育模式完全不同的高等院校时，长期的思维定势和学习习惯使得他们面对选课制无所适从，从而产生了选课的盲目性。有的学生超出自己的能力，贪多求快，结果导致顾此失彼；有的学生不考虑知识结构的逻辑性和顺序性，随便性较强，造成消化知识的障碍；也有些学生专门选择时髦的课程，忽略了基础知识的学习，从而有违学分制改革的初衷。
我国现行的高校招生制度也在一定程度上影响了学分制的深入开展。我国的高招政策是根据学生的高考成绩按专业录取，学生进校时已经确定了其今后的专业方向，学生只能按照所学专业选择课程，取得相应的毕业文凭，很难根据自己的意愿和潜力重新选择专业，而学生适应何种专业，学习兴趣的产生实际是进入高校后经过一定阶段的学习和实践而确定的，因而现行高招政策实际上限制了学生在专业及课程上的选择权，对于高校推广学分制具有负面影响。
2.必修课和选修课的比例不合理。我国高等教育在课程设置上的一大传统是必修课过多，四年本科阶段必修课达到3000学时甚至更多，从而造成即使开出了选修课或跨专业选修课程，学生在大量的必修课的压力下，也难有时间或精力进行选修，只能被动地按学校的计划听课，选修课常常沦为配角。目前，我国学分制改革较早的北京大学必修课程约占总学分的60%，选修课程约占40%［５］。国内有些高校还将选修课分为限选课和任选课，其中任选课主要是些文史、艺术、体育的素质教育课，且任选课学分只占到总学分的5%—10%，这些行为片面理解了选修课的实质，不利于促进高校复合性和创新性人才的培养。
3.师资及选修课程严重缺乏。学分制的实施造成教学资源的分散利用，开设大量的选修课程（特别是教师挂牌上课、并列开课）也需要配备相应数量的优秀教师，目前我国高校的招生规模不断扩大，势必引起高校师资的紧缺。而且，许多教师由于承担大量的科研任务及研究生培养等工作，担任本科教学，特别是基础课教学的越来越少。这就必将导致另外一些教师课时增多，疲于上课，没有余力对现有课程进行教学研究，更不用说新开发一些优秀的选修课程，以满足选课制的需求。而且我国高校教师所受的教育过于专一化，能够开设课程的课程门数屈指可数，美国哈佛大学可开出的课程总数可达到一万门，而我国最优秀的高校只有其十分之一，因而客观上造成学分制实施的困难。
4.管理软硬件及配套制度不健全。学分制是一项系统工程，它要求教育观念、办学体制、管理方式、评价体系等软件系统及办学条件等硬件系统能够同步配套。实施学分制，对于高校学生注册、课务安排、成绩管理、教学评价、班级管理、财务收费、人事制度等管理手段是个全新的挑战，原有的管理手段和制度有时会成为推进学分制的“拦路虎”。另外，由于制度的不合理，教师们迫于竞争压力，有可能会为了迎合学生的口味，不管课程的学术性和实用性，而开设一些容易获取学分的课程，甚至害怕学生不选课而不敢严格管理，在成绩评定中弄虚作假。
5.学分制弹性不足。学分制的根本要求是学生取得规定的总学分后准予毕业。但这种模式在当前高等教育体制中是不太可能实现的。如果学生提前半年修完总学分，仍存在滞后领取毕业证和派遣证的尴尬局面。对于延期毕业的学生，在学籍管理、生活安排、编班学习等方面也存在突出的难题。
三、完善高等院校学分制的对策思考
1.树立现代教育观念，理解学分制本质。学分制从表面上看，是一个教学管理制度或管理模式，而从实质上看，其包含着高等教育的教育思想和观念。完善高校学分制建设，需要重新审视高校办学的教育思想和教育理念，建立新的人才质量观。从实行学分制的最终目标来看，是让学生根据个性需求和社会需求构建合理的知识结构，充分体现教育目标的思想性、基础性、综合性、创造性，让学生有更为广阔的学习自主性与选择性，贯彻以人为本的教育思想，促进学生的全面成长。因此，在实施学分制时，学校管理人员和广大师生必须加强对学分制的认识，实现教育观念的根本转变，由过去的单纯强调适应社会需要向强调适应社会需要和人才的发展需要相结合转变，注重创新思维的培养，在人才培养中注重个性化教育，注重调动学生学习积极性和发掘学习的主动性，注重调动教学人员的责任感和使命感，使学分制作为一种教学管理制度，在学校教育的整个过程中发挥应有的作用。
2.进一步完善人才培养方案及课程体系。实行学分制首先要结合学校和学科的特点，以实现人才培养目标为基础，修订合理的人才培养方案，不仅要能保证学生个性的发展与综合素质的提高，而且要保证学科专业知识结构的整体性与完整性。要增加培养方案的弹性，本着“宽口径，厚基础”的原则，在低年级加强通识教育课程及基础知识的教学，为学生的后续学习奠定基础，并突出全面素质的培养。其次要合理设计各模块的结构和比例及毕业所需的总学分，打破专业壁垒，注意专业交叉融合，压缩公共基础课和专业必修课，扩大选修课的比例，给学生更大的自主选择余地，满足学生自主优化知识结构的愿望，促进学生的个性发展。
3.丰富和扩大选修课的范围和内容。学分制的核心在选课制，学分制成功的前提和基础是开出大量高素质的选修课，扩大学生自主选择的空间，并建立科学的选课制度。为保证选修课的丰富课源，各院系的专业基础课和选修课要尽可能向其他专业的学生开放，允许学生在学校学习的过程中，随时根据自己的兴趣、能力或其他需要选择不同的专业学习课程。部分有能力的学生可跨学院、大类选择专业。允许学生根据自己的基础和能力决定每学期的学习量，在教学计划的基础上形成具有个人特点的“人才培养方案”。另外，要积极利用校际间的教学资源，探讨校际间相互承认学分的有效途径。中国高等教育近几年发展的一个显著特点是各地大学城的建立，许多高校集中在共同的区域，为实现教育资源的共享提供了条件，因此高校间应建立开放性的教学联合体，以弥补单个学校课程量开设不足的问题，同时整合联合体内的优秀教学资源，在一个区域系统内实现教育资源的共享。校际之间实行课程互选、学分互认，不失为目前我国高等院校加快学分制改革、充分利用教育中的一个较好举措。
4.实施专业导师及辅导员指导制度。哈佛大学针对学生选课较为盲目，知识支离破碎，难以形成合理结构的状况，于1909年建立了导师制。我国的导师制度原来只用于研究生教育，在今天学分制改革不断深入的形势下，引入专业导师制势在必行。我国高等学校的本科专业教师队伍教学、科研任务重，不可能像研究生导师那样面面俱到，本科专业导师的主要任务有三：一是帮助学生制订学习计划，二是指导学生选择专业课程，三是解答学生专业知识及发展方向的困惑。专业导师采用定期与预约指导相结合的形式，对学生进行必要的专业指导，以保证学生的选课质量和知识结构的合理构成。实行专业导师制的目的是为了尽可能地使学生的能力得到充分的提高和发展，避免学生学习的盲目性，真正达到因材施教的目的。专业导师制还应该结合辅导员工作，实现“双重指导”。在以往的管理理论中，我们常把辅导员当作是大学生思想政治、日常行为的组织者与管理者，而忽视了辅导员在专业指导中的重要作用。近几年来，我国高校的辅导员开始了职业化进程，各高等院校招收的辅导员队伍学历一般都在硕士研究生以上，这种新局面给学生的专业指导带来了极大的便利条件，各高校在专职辅导员的配备时应尽量按专业分配，使之不仅对学生思想品行进行指导，还能够配合专业导师进行教学和专业的辅导。
5.加强教学管理和制度建设。推进学分制改革，必然对教务管理、学生管理、财务管理、人事管理、后勤管理提出新要求，同时也需要出台和完善相应的制度和政策支撑学分制管理。高等院校须及时实行与学分制相关的教学教务管理制度，开发相应的计算机管理软件系统，从而实现人才培养计划、课程开设、排课、选课、考务、学籍管理及毕业生资格审查等自动化，并在网上实现师生信息检索、教师录入成绩、教学质量评估等功能。学生管理要针对编班复杂化的现状，采取切实可行的措施加强学生管理。学校人事部门要在政策上鼓励教师特别是名教授为本科生开设新课，树立“开一门好课等于取得一项科研”的观念，在职称评定上给予倾斜，在课时费上给予补贴。财务和后勤管理部门更要研究学分制条件下如何做好财务接轨和后勤服务工作，齐心协力地保证学校学分制得以顺利施行。
随着社会对人才需求的变化，学分制的实施是高校教育改革发展的必经之路。高等院校要立足于学校实际，充分合理地调动各种积极因素，积极稳妥地推进学分制改革，从而提高学校人才培养的质量。
参考文献：
［1］熊志翔等.高等教育制度创新论［M］.广州：广东高等教育出版社，2002：150.
［2］姜椿芳.中国大百科全书·教育卷［M］.北京：中国大百科全书出版社，1985：432.
［3］张韵君.完全学分制的十大特征［J］教书育人，2005，（6）：16-18.
［4］陆伟，葆乐心.实施高校学分制的现状分析［J］.交通高教研究，2004，（2）：75.
［5］李克安，宋鑫.推进学分制与北大本科教学改革［J］.中国高等教育，2003，（5）：30.
关键词： 高等院校 学分制 选课制 对策研究
19世纪以来，学分制开始成为东、西方大学教学管理制度的普遍选择，我国自1978年以来，也曾先后出现了四次推行学分制的高潮。［１］目前，我国绝大多数高等院校已建立了多种形式的学分制管理模式，但在学分制的实施过程中，围绕着学分制的内涵体系、管理制度、评价标准等方面，不少高校都存在争论和困惑。本文通过对学分制内涵的剖析，根据当前高等院校实施学分制中存在的问题，探究完善学分制的对策。
一、学分制的内涵体系及实施要素
学分制是一种以学分为计量单位，并以此衡量学生学业完成状况的教学管理制度，是以学生取得最低必要学分作为毕业标准的高等学校一种教学管理制度。［２］学分制强调以“学分”作为唯一标准，不受学年或学时的限制。主要表现为学习时限的伸缩性、学习内容的选择性、课程考查的变通性和培养过程的指导性，通过以上措施，学习者在教师的指导下，根据自己的特长、兴趣、爱好和学习基础，自主选择最能满足其个性发展的学习内容和学习方法，并在自我管理、学校引导的双重教育过程中走向成熟。也就是说，学习者在一种相对而言较为宽松的环境下，可以更大程度地自主选择、决定自己学习的内容、方法、地点、时间、教师等，并最终对自己的学习行为负责。学分制有利于发挥学习者的主体性，能充分挖掘学校的办学潜力，最大限度地利用教学资源，发挥学校的办学效益。
学分制的实施，涉及诸多因素，主要包括选课制、弹性学制、主辅修制、间修制、免听免修制、重修制、奖励学分制、GPA制、导师制、毕业资格审核制等。［３］在这些因素中选课制、弹性学制是学分制实施的基础，主辅修制、重修制等则是与学分制密切相关的管理、评价手段。根据这些因素在学分制构建中的作用大小，一些研究者将目前我国高等院校的学分制分为五种模式：完全学分制—计划学分制—学年学分制—复合学分制—全面加权学分制。［４］有些研究者还将几种选修制模式进行对比研究，并指出实施完全学分制是我国高校学分制的必然选择。其实在实施学分制的过程中，因为社会基础、教育制度的区别，我们不能盲目模仿西方高等教育的模式，更不能以“彻底”或“完全”来评价学分制的成败。学分制是一个动态的发展过程，而不是一个一成不变的结果。因此，不存在所谓的“完全学分制”和“彻底学分制”，也不能笼统地讲哪一种模式的学分制最好。我国数百所高等院校层次多样、结构复杂，只有结合实际，选择符合自身发展的学分制模式，采取循序渐进、稳步推进的方针，才能保证学分制改革的顺利实现。
二、影响高校学分制实施的瓶颈因素
1.基础教育模式及高校招生制度与学分制的矛盾。我国的基础教育多年来一直实行学年制教育，学校按部就班地开设文化课程，学生被动地接受教育内容，因此当学生跨入教育模式完全不同的高等院校时，长期的思维定势和学习习惯使得他们面对选课制无所适从，从而产生了选课的盲目性。有的学生超出自己的能力，贪多求快，结果导致顾此失彼；有的学生不考虑知识结构的逻辑性和顺序性，随便性较强，造成消化知识的障碍；也有些学生专门选择时髦的课程，忽略了基础知识的学习，从而有违学分制改革的初衷。
我国现行的高校招生制度也在一定程度上影响了学分制的深入开展。我国的高招政策是根据学生的高考成绩按专业录取，学生进校时已经确定了其今后的专业方向，学生只能按照所学专业选择课程，取得相应的毕业文凭，很难根据自己的意愿和潜力重新选择专业，而学生适应何种专业，学习兴趣的产生实际是进入高校后经过一定阶段的学习和实践而确定的，因而现行高招政策实际上限制了学生在专业及课程上的选择权，对于高校推广学分制具有负面影响。
2.必修课和选修课的比例不合理。我国高等教育在课程设置上的一大传统是必修课过多，四年本科阶段必修课达到3000学时甚至更多，从而造成即使开出了选修课或跨专业选修课程，学生在大量的必修课的压力下，也难有时间或精力进行选修，只能被动地按学校的计划听课，选修课常常沦为配角。目前，我国学分制改革较早的北京大学必修课程约占总学分的60%，选修课程约占40%［５］。国内有些高校还将选修课分为限选课和任选课，其中任选课主要是些文史、艺术、体育的素质教育课，且任选课学分只占到总学分的5%—10%，这些行为片面理解了选修课的实质，不利于促进高校复合性和创新性人才的培养。
3.师资及选修课程严重缺乏。学分制的实施造成教学资源的分散利用，开设大量的选修课程（特别是教师挂牌上课、并列开课）也需要配备相应数量的优秀教师，目前我国高校的招生规模不断扩大，势必引起高校师资的紧缺。而且，许多教师由于承担大量的科研任务及研究生培养等工作，担任本科教学，特别是基础课教学的越来越少。这就必将导致另外一些教师课时增多，疲于上课，没有余力对现有课程进行教学研究，更不用说新开发一些优秀的选修课程，以满足选课制的需求。而且我国高校教师所受的教育过于专一化，能够开设课程的课程门数屈指可数，美国哈佛大学可开出的课程总数可达到一万门，而我国最优秀的高校只有其十分之一，因而客观上造成学分制实施的困难。
4.管理软硬件及配套制度不健全。学分制是一项系统工程，它要求教育观念、办学体制、管理方式、评价体系等软件系统及办学条件等硬件系统能够同步配套。实施学分制，对于高校学生注册、课务安排、成绩管理、教学评价、班级管理、财务收费、人事制度等管理手段是个全新的挑战，原有的管理手段和制度有时会成为推进学分制的“拦路虎”。另外，由于制度的不合理，教师们迫于竞争压力，有可能会为了迎合学生的口味，不管课程的学术性和实用性，而开设一些容易获取学分的课程，甚至害怕学生不选课而不敢严格管理，在成绩评定中弄虚作假。
5.学分制弹性不足。学分制的根本要求是学生取得规定的总学分后准予毕业。但这种模式在当前高等教育体制中是不太可能实现的。如果学生提前半年修完总学分，仍存在滞后领取毕业证和派遣证的尴尬局面。对于延期毕业的学生，在学籍管理、生活安排、编班学习等方面也存在突出的难题。
三、完善高等院校学分制的对策思考
1.树立现代教育观念，理解学分制本质。学分制从表面上看，是一个教学管理制度或管理模式，而从实质上看，其包含着高等教育的教育思想和观念。完善高校学分制建设，需要重新审视高校办学的教育思想和教育理念，建立新的人才质量观。从实行学分制的最终目标来看，是让学生根据个性需求和社会需求构建合理的知识结构，充分体现教育目标的思想性、基础性、综合性、创造性，让学生有更为广阔的学习自主性与选择性，贯彻以人为本的教育思想，促进学生的全面成长。因此，在实施学分制时，学校管理人员和广大师生必须加强对学分制的认识，实现教育观念的根本转变，由过去的单纯强调适应社会需要向强调适应社会需要和人才的发展需要相结合转变，注重创新思维的培养，在人才培养中注重个性化教育，注重调动学生学习积极性和发掘学习的主动性，注重调动教学人员的责任感和使命感，使学分制作为一种教学管理制度，在学校教育的整个过程中发挥应有的作用。
2.进一步完善人才培养方案及课程体系。实行学分制首先要结合学校和学科的特点，以实现人才培养目标为基础，修订合理的人才培养方案，不仅要能保证学生个性的发展与综合素质的提高，而且要保证学科专业知识结构的整体性与完整性。要增加培养方案的弹性，本着“宽口径，厚基础”的原则，在低年级加强通识教育课程及基础知识的教学，为学生的后续学习奠定基础，并突出全面素质的培养。其次要合理设计各模块的结构和比例及毕业所需的总学分，打破专业壁垒，注意专业交叉融合，压缩公共基础课和专业必修课，扩大选修课的比例，给学生更大的自主选择余地，满足学生自主优化知识结构的愿望，促进学生的个性发展。
3.丰富和扩大选修课的范围和内容。学分制的核心在选课制，学分制成功的前提和基础是开出大量高素质的选修课，扩大学生自主选择的空间，并建立科学的选课制度。为保证选修课的丰富课源，各院系的专业基础课和选修课要尽可能向其他专业的学生开放，允许学生在学校学习的过程中，随时根据自己的兴趣、能力或其他需要选择不同的专业学习课程。部分有能力的学生可跨学院、大类选择专业。允许学生根据自己的基础和能力决定每学期的学习量，在教学计划的基础上形成具有个人特点的“人才培养方案”。另外，要积极利用校际间的教学资源，探讨校际间相互承认学分的有效途径。中国高等教育近几年发展的一个显著特点是各地大学城的建立，许多高校集中在共同的区域，为实现教育资源的共享提供了条件，因此高校间应建立开放性的教学联合体，以弥补单个学校课程量开设不足的问题，同时整合联合体内的优秀教学资源，在一个区域系统内实现教育资源的共享。校际之间实行课程互选、学分互认，不失为目前我国高等院校加快学分制改革、充分利用教育中的一个较好举措。
4.实施专业导师及辅导员指导制度。哈佛大学针对学生选课较为盲目，知识支离破碎，难以形成合理结构的状况，于1909年建立了导师制。我国的导师制度原来只用于研究生教育，在今天学分制改革不断深入的形势下，引入专业导师制势在必行。我国高等学校的本科专业教师队伍教学、科研任务重，不可能像研究生导师那样面面俱到，本科专业导师的主要任务有三：一是帮助学生制订学习计划，二是指导学生选择专业课程，三是解答学生专业知识及发展方向的困惑。专业导师采用定期与预约指导相结合的形式，对学生进行必要的专业指导，以保证学生的选课质量和知识结构的合理构成。实行专业导师制的目的是为了尽可能地使学生的能力得到充分的提高和发展，避免学生学习的盲目性，真正达到因材施教的目的。专业导师制还应该结合辅导员工作，实现“双重指导”。在以往的管理理论中，我们常把辅导员当作是大学生思想政治、日常行为的组织者与管理者，而忽视了辅导员在专业指导中的重要作用。近几年来，我国高校的辅导员开始了职业化进程，各高等院校招收的辅导员队伍学历一般都在硕士研究生以上，这种新局面给学生的专业指导带来了极大的便利条件，各高校在专职辅导员的配备时应尽量按专业分配，使之不仅对学生思想品行进行指导，还能够配合专业导师进行教学和专业的辅导。
5.加强教学管理和制度建设。推进学分制改革，必然对教务管理、学生管理、财务管理、人事管理、后勤管理提出新要求，同时也需要出台和完善相应的制度和政策支撑学分制管理。高等院校须及时实行与学分制相关的教学教务管理制度，开发相应的计算机管理软件系统，从而实现人才培养计划、课程开设、排课、选课、考务、学籍管理及毕业生资格审查等自动化，并在网上实现师生信息检索、教师录入成绩、教学质量评估等功能。学生管理要针对编班复杂化的现状，采取切实可行的措施加强学生管理。学校人事部门要在政策上鼓励教师特别是名教授为本科生开设新课，树立“开一门好课等于取得一项科研”的观念，在职称评定上给予倾斜，在课时费上给予补贴。财务和后勤管理部门更要研究学分制条件下如何做好财务接轨和后勤服务工作，齐心协力地保证学校学分制得以顺利施行。
随着社会对人才需求的变化，学分制的实施是高校教育改革发展的必经之路。高等院校要立足于学校实际，充分合理地调动各种积极因素，积极稳妥地推进学分制改革，从而提高学校人才培养的质量。
参考文献：
［1］熊志翔等.高等教育制度创新论［M］.广州：广东高等教育出版社，2002：150.
［2］姜椿芳.中国大百科全书·教育卷［M］.北京：中国大百科全书出版社，1985：432.
［3］张韵君.完全学分制的十大特征［J］教书育人，2005，（6）：16-18.
［4］陆伟，葆乐心.实施高校学分制的现状分析［J］.交通高教研究，2004，（2）：75.
［5］李克安，宋鑫.推进学分制与北大本科教学改革［J］.中国高等教育，2003，（5）：30.