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为了实现将节能省地型住宅系统发展转换成政府可操作的管理模式,需建立一套合理的指标体系进行综合评价研究,以此来将节能省地型住宅系统发展研究从时空大尺度转向时空小尺度。运用从定性转向定量、从规范性转向实证性的方式提出简单易行、科学合理、反映趋势的定量法则。借鉴频度统计、专家调查和理论分析,建构了一套较为合理的指标体系,为下一步的评价分析提供依据。