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效率是一个十分重要的命题,并且是政府永恒的主题。无论社会结构和科学技术发生多大的变化,高效政府永远是公众的期望。福利经济学认为政府的活动只有有助于增进社会经济福利才是可取的,因而在任何情况下,政府选择决策项目时,最好的规则就是选择那个能最大化社会净收益的项目。这也是政府支出效益分析的基本原则与本质内涵。