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【摘要】计划生育是基本国策，是控制人口增长的重要举措。在推行计划生育的过程中，还要重视其宣传教育工作，努力转变广大人民群众的孕育观念，促进广大妇女的身心健康。本文在简单介绍当前计划生育宣传教育工作现状的基础上，提出一种优质服务理念，提出此理念下计划生育宣传教育工作的开展方法。
【关键词】优质服务理念;计划生育;宣传教育
【中图分类号】R4 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8801（2014）011- 0050-02
随着政府执政理念的转变，服务群众、以人为本的理念逐渐深入人心。计划生育宣传教育工作致在增强人民群众的忧患意识、优生优育意识，落实计划生育工作。当前，我国计划生育宣教工作在城镇相对较为完善，但在偏远农村地区则还存在许多问题，工作方式僵硬，实效性差，还需尽快改善计划生育宣教工作。
1 计划生育宣传教育现状
我国实施计划生育政策已逾三十多年，人口数量得到有效控制，人们的生殖健康意识有较大提高。但是，由于我国幅员辽阔，人口基数大，使得计划生育宣传教育工作的效果不好，群众对计划生育政策的理解出现分歧现象。宣传教育工作作为落实计划生育政策的重要基础性工作，有力宣传计划生育政策的内涵，普及生殖健康知识，免费发放避孕药具，在提高计划生育工作实效和优生优育上具有重要意义。长期以来，计划生育宣教工作深入社区、村，制作宣传册、海报等，将优生优育知识、生殖健康知识、相关法律法规带给千家万户。但在新时期里，计划生育宣教工作面临新的社会形势，如：妊娠女性年龄提高，未成年人怀孕比例增加，这苬宣教工作以及其他教育机构加强未成年人性教育，加强避孕知识的教育，促进女性生殖健康。另外，在面临避孕失败率增高，人流数量大;流动人口增多等形势下，必须尽快转变宣教工作理念，转变工作方式，提高宣教工作效果。
2 优质服务理念下的计划生育宣传教育
现今的人们对生殖健康知识、优生优育理念等已有一定了解，若继续老生常谈，必然难以取得较好的宣教效果，必须转变工作内容、理念、形式，以服务的态度开展宣教工作，促进计划生育工作的顺利推进。
2.1 更新工作理念，从基础做起
在优质服务理念下，计划生育宣教工作必须树立科学发展观，以人为本，创新宣教理念体系，做到依法宣教、以需宣教、服务宣教。
计划生育依法宣教不单单是政策法规部门的事，更是整个计生工作人员的事情。在当前形势下，宣教工作在计生工作中的地位是很重要的，因为育龄群众对计生政策不了解，所以宣传工作是很重要的，是必不可少的。认真落实贯彻法律法规和政策内容，切实维护育龄群众的合法权益。各个部门在职责范围内利用宣传工作依法宣传计划生育知识。按需宣教就是按照群众的需求确立宣教内容和形式，做到区别对待、区别宣传，积极征求广大育龄群众的意见，倾听育龄群众的呼声。无论是在被动还是主动的宣教工作中，都有充分考虑育龄群众的需求，贴近育龄群众、贴近生活、贴近实际，比如说：加强避孕节育知识的宣传，提高宣教工作的层次。最后，服务宣教指的是加大基层计生服务站所建设，建立育龄群众生殖健康档案，为其提供优质服务，享受优质的技术服务、政策等知识服务以及计划生育宣传品发放工作。
2.2 拓展宣传渠道，创新宣教形式
一是要抓好村、社区宣教的主阵地，充分利用学校、医疗机构、公园、广场、宣传橱窗等主阵地，加大计生文化宣传阵地建设，大力宣传计生政策、人口形势、优生优育、生殖健康、避孕节育等知识。二是开展流动人口的宣教活动，如：利用群众性文体活动发放计生服务宣传单，并利用宣传车进行巡回的流动宣传。三是开展丰富的计生服务宣传活动，立足本地实际，结合本地居民的生活习惯、文化底蕴等开展宣教工作进村、进社区、进企业、进万家的活动，使宣教工作贴近人民群众的生活。对于进村的宣教工作，应尽量少采用传统的课堂式宣教形势，应采取开方式面对面宣教形势，应根据农村群众的喜好，开展丰富的文艺活动，在农闲时开展相声、小品、说唱等文艺活动，在群众喜闻乐见的文艺活动中宣传生男生女一个样、女儿也是传后人的思想，让群众在轻松的文艺活动中接受教育。另外，还可给未婚么性开展针对性的上门宣教活动，使其轻松接受计划生育的相关知识，提高自身的优生优育、生殖健康意识和知识水平。四是开展关爱女孩活动，协调有关部门和中小学校，开展关爱女孩活动，开展讲座、演讲、亲自活动、文艺汇演、体检、捐助等活动，转变人们的思想观念，逐步消除性别歧视，逐步构建起全社会尊重女性、保护女孩的文化氛围。
2.3 宣传与服务的融合，增强宣教的实效性
计划生育宣教工作的根本目的是了解、引导、满足育龄群众的需求，故而宣传必须与服务结合起来，以优质服务为支撑，让群众感受到宣传不是嘴把式。一是给群众提供优质计生服务，让群众在宣传工作中获得实实在在的实惠。二是为群众提供生殖健康服务，通过生殖健康咨询、妇科普查、优生优育、孕期保健等服务，既让群众增进知识，又让群众感受到优质的计生服务。三是落实计生奖励政策、社会保障优惠政策等，让广大人民群众切实享受到计生温暖。
2.4 多部门协作，形成宣教合力
计生宣教工作离不开多部门的协作，多级联动，争取各级政府部门的知识，解决基层宣教经费、阵地建设滞后等问题，协调公安、民政、卫生、教育、农业等部门，加强信息互动，建立完善的部门协作联动机制，构建大计生宣教格局，形成宣教工作合力。
2.5 树立典型，提高宣教工作影响力
借助新媒体，将群众关注的热点用群众喜闻乐见的形式展现出来，重视典型的带动作用，积极发现计生工作中涌现出的先进典型、模范人物等，树立婚育新风、兢兢业业从事计生工作的典型，评选优秀女孩家庭等，用真人真事感动群众、教化群众、引导群众，提高宣教工作的影响力。
结束语
综上所述，宣教工作是做好计生工作的基础，在新时期里必须转变工作理念。工作内容、工作方式等，立足实际，加强领导，拓展宣教渠道，创新宣传方式，将宣教与服务有机结合起来，增强宣传实效性。
【关键词】优质服务理念;计划生育;宣传教育
【中图分类号】R4 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8801（2014）011- 0050-02
随着政府执政理念的转变，服务群众、以人为本的理念逐渐深入人心。计划生育宣传教育工作致在增强人民群众的忧患意识、优生优育意识，落实计划生育工作。当前，我国计划生育宣教工作在城镇相对较为完善，但在偏远农村地区则还存在许多问题，工作方式僵硬，实效性差，还需尽快改善计划生育宣教工作。
1 计划生育宣传教育现状
我国实施计划生育政策已逾三十多年，人口数量得到有效控制，人们的生殖健康意识有较大提高。但是，由于我国幅员辽阔，人口基数大，使得计划生育宣传教育工作的效果不好，群众对计划生育政策的理解出现分歧现象。宣传教育工作作为落实计划生育政策的重要基础性工作，有力宣传计划生育政策的内涵，普及生殖健康知识，免费发放避孕药具，在提高计划生育工作实效和优生优育上具有重要意义。长期以来，计划生育宣教工作深入社区、村，制作宣传册、海报等，将优生优育知识、生殖健康知识、相关法律法规带给千家万户。但在新时期里，计划生育宣教工作面临新的社会形势，如：妊娠女性年龄提高，未成年人怀孕比例增加，这苬宣教工作以及其他教育机构加强未成年人性教育，加强避孕知识的教育，促进女性生殖健康。另外，在面临避孕失败率增高，人流数量大;流动人口增多等形势下，必须尽快转变宣教工作理念，转变工作方式，提高宣教工作效果。
2 优质服务理念下的计划生育宣传教育
现今的人们对生殖健康知识、优生优育理念等已有一定了解，若继续老生常谈，必然难以取得较好的宣教效果，必须转变工作内容、理念、形式，以服务的态度开展宣教工作，促进计划生育工作的顺利推进。
2.1 更新工作理念，从基础做起
在优质服务理念下，计划生育宣教工作必须树立科学发展观，以人为本，创新宣教理念体系，做到依法宣教、以需宣教、服务宣教。
计划生育依法宣教不单单是政策法规部门的事，更是整个计生工作人员的事情。在当前形势下，宣教工作在计生工作中的地位是很重要的，因为育龄群众对计生政策不了解，所以宣传工作是很重要的，是必不可少的。认真落实贯彻法律法规和政策内容，切实维护育龄群众的合法权益。各个部门在职责范围内利用宣传工作依法宣传计划生育知识。按需宣教就是按照群众的需求确立宣教内容和形式，做到区别对待、区别宣传，积极征求广大育龄群众的意见，倾听育龄群众的呼声。无论是在被动还是主动的宣教工作中，都有充分考虑育龄群众的需求，贴近育龄群众、贴近生活、贴近实际，比如说：加强避孕节育知识的宣传，提高宣教工作的层次。最后，服务宣教指的是加大基层计生服务站所建设，建立育龄群众生殖健康档案，为其提供优质服务，享受优质的技术服务、政策等知识服务以及计划生育宣传品发放工作。
2.2 拓展宣传渠道，创新宣教形式
一是要抓好村、社区宣教的主阵地，充分利用学校、医疗机构、公园、广场、宣传橱窗等主阵地，加大计生文化宣传阵地建设，大力宣传计生政策、人口形势、优生优育、生殖健康、避孕节育等知识。二是开展流动人口的宣教活动，如：利用群众性文体活动发放计生服务宣传单，并利用宣传车进行巡回的流动宣传。三是开展丰富的计生服务宣传活动，立足本地实际，结合本地居民的生活习惯、文化底蕴等开展宣教工作进村、进社区、进企业、进万家的活动，使宣教工作贴近人民群众的生活。对于进村的宣教工作，应尽量少采用传统的课堂式宣教形势，应采取开方式面对面宣教形势，应根据农村群众的喜好，开展丰富的文艺活动，在农闲时开展相声、小品、说唱等文艺活动，在群众喜闻乐见的文艺活动中宣传生男生女一个样、女儿也是传后人的思想，让群众在轻松的文艺活动中接受教育。另外，还可给未婚么性开展针对性的上门宣教活动，使其轻松接受计划生育的相关知识，提高自身的优生优育、生殖健康意识和知识水平。四是开展关爱女孩活动，协调有关部门和中小学校，开展关爱女孩活动，开展讲座、演讲、亲自活动、文艺汇演、体检、捐助等活动，转变人们的思想观念，逐步消除性别歧视，逐步构建起全社会尊重女性、保护女孩的文化氛围。
2.3 宣传与服务的融合，增强宣教的实效性
计划生育宣教工作的根本目的是了解、引导、满足育龄群众的需求，故而宣传必须与服务结合起来，以优质服务为支撑，让群众感受到宣传不是嘴把式。一是给群众提供优质计生服务，让群众在宣传工作中获得实实在在的实惠。二是为群众提供生殖健康服务，通过生殖健康咨询、妇科普查、优生优育、孕期保健等服务，既让群众增进知识，又让群众感受到优质的计生服务。三是落实计生奖励政策、社会保障优惠政策等，让广大人民群众切实享受到计生温暖。
2.4 多部门协作，形成宣教合力
计生宣教工作离不开多部门的协作，多级联动，争取各级政府部门的知识，解决基层宣教经费、阵地建设滞后等问题，协调公安、民政、卫生、教育、农业等部门，加强信息互动，建立完善的部门协作联动机制，构建大计生宣教格局，形成宣教工作合力。
2.5 树立典型，提高宣教工作影响力
借助新媒体，将群众关注的热点用群众喜闻乐见的形式展现出来，重视典型的带动作用，积极发现计生工作中涌现出的先进典型、模范人物等，树立婚育新风、兢兢业业从事计生工作的典型，评选优秀女孩家庭等，用真人真事感动群众、教化群众、引导群众，提高宣教工作的影响力。
结束语
综上所述，宣教工作是做好计生工作的基础，在新时期里必须转变工作理念。工作内容、工作方式等，立足实际，加强领导，拓展宣教渠道，创新宣传方式，将宣教与服务有机结合起来，增强宣传实效性。