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建设创新型国家，足党的十六届五中全会作出的重大战略决策。文化是创新的母体，与创新相互激荡，相百促进。创新文化是有利于创新的社会环境，行为准则和价值观念的的统一体，是自主创新最广泛最坚实的社会人文基础。增强自主创新能力，建设创新型国家，要重视和加快创新文化的培育。
从文化构成来说，创新文化建设具体包含三层含义。
物质文化层面：支撑创新
如同种子萌芽生长需要土壤、阳光、空气、水分，创新“种子”要生长成参天大树也需要物质的支持，适宜的条件。
知识的积累是前提．任何发明创造不可能与生俱来，凭空产生，必然是在继承或批判前人成果基础上的飞跃和质变，是站在巨人肩膀上的“远眺”。积累知识就是要充实和丰富知识物化的载体。要收集整理前人一切有益的思想创意和科技成果，追踪现代科技动向，运用信息技术加以分类归纳，建立全面翔实的科技成果库、专利技术库、创意点子库，提升创新的起点。
平台的搭建是载体。创新思想火花只有依托项目，才可能成为实践的成果。要着力加强大学、科研院所、企业技术开发机构的基础设施、科研设施和科研队伍的建设，提高装备水平，打造高水准的创新平台。同时，高度重视科研成果的转化，建好孵化器，发展科技型中小企业，促进产业化。
资金的投入是保障，创新是风险型活动，存在巨大的不确定性，需要投入资金作为保障。要建立政府、企业和社会三个层次的“风险投资基金”，以创新活动的深度、影响面和受益对象为依据，分层次支持重大基础性创新、企业技术与产品创新、群众性创新等，使创新背有所依、为人向符。
人才的积聚是根本。自主创新，以人为本。创新具有很强的随机性和不确定性，要有锐意进取，敢冒风险，不怕失败的人。因而，创新文化必然是人本文化，实质在于尊重人。作为创新活动的主体因子，个体足最积极、最活跃的因素。培养、集聚创新者，一条重要的途径就是，在强调集体，提倡合作的传统理念上，更多地肯定个体、认可个体、突出个体，在推动创新上搞一点“个人主义”、“英雄主义”，彰显创新者作用，以此激发创新者的积极性和创造性。
制度文化层面：鼓励创新
“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之”。要发展创新文化、培育创新精神，就要呼唤制度的保障。制度文化是创新的社会环境，是创新活动的外在动力。一个地区的制度文化是否适应创新，决定了该地区能否成为创新活动的温室。适宜创新的制度文化是一个有吸引力的，勇于接受新事物、新观念的制度文化，具有宽容、宽松的特点。这要从制度和体制方面进行改革，鼓励创新、支持创新，充分调动创新者的积极性和主动性。
一要改革教育模式．僵化的教育体制和“应试教育”，往往扼杀人的创新思维，培养出的是有学历的知识型人才，而不是创新型人才。因此，要从教育观念和体制的转变入手，从娃娃抓起，真正实施素质教育工程，空‘填鸭”式教育为启发式教育，引导青少年多方位、多视角地思考问题、发现问题，从小养成不唯书、不唯上、只唯实的思辨精神。
二要完善评价体系。比如，对创新性强的小项目、非共识项目给予特别关注和支持：对高技术研究成果的评价，从以发表论文数量和水平为主转变为以获得专利为主。当前要特别针对科技界的学术浮躁、急功近利的不良倾向，切实解决科技评价中急于求成的短期行为。要尊重科技创新的内在规律，使科技评价不仅关注直接的、近期的和显性的价值，更要关注间接的、长远的、隐性的价值形态，使更多的学人耐得住孤寂的煎熬，能够集中精力在创新的道路上不懈求索。
三要健全激励机制。物质上，完善技术入股、创新分成等政策，鼓励创新个体面向市场转化创新成果，在市场中实现其价值和取得相应回报等。国家建立专项奖励主要面向基础性创新和重大技术创新。精神上，授予创新者荣誉称号，提高其社会地位。
四要保护知识产权。过去，我们走跟踪、学习、模仿的发展道路，重视知识产权不够，现在回过头来看，是把自己套牢了。没有自土创新，没有自主的知识产权，我们就只能被人家牵着鼻子，亦步亦趋地跟着别人走。这个教训是深刻的。必须依法加大知识产权保护力度，严厉打击侵害专利权、著作权和商标权等知识产权的违法行为，维护创新权益，保护创新积极性。
精神文化层面：崇尚创新
中华文化历来崇尚推陈出新、革故鼎新，强调“天行健，君子以自强不息”。历史告诉我们，任何一个技术创新活跃的时代，都需要重大的人文创新来导引，需要文化的繁荣。近代科学起源于意大利的文艺复兴运动。文艺复兴是文化的新生，更是新的精神力量的形成。精神文化是创新的内在动力，它所包含的信仰、理性、价值等方面的发展和变化决定了人的活动是否能够“创新”，它表现为人们对创新活动的态度。
一要“宽容”。海纳百川，有容乃大。一种适宜创新的精神文化必然具有广博的思维视角，海纳百川的宽广胸怀，从而使人具有博采众长的技艺。讲宽容，一方面要能容忍个性。人都有个性，个性是多样的前提，越是个性鲜明的人，其创新思维越活跃。创新起始于新知识，总是从个人开始的。新知识分为“明晰知识”和“意会知识”，后者“只可意会，不可言传”，与个体密切相关而深深地扎根于个人的行动和经验之中、扎根于他们所拥有的思想、价值观、信念乃至情感之中，物化在个体的风格和个性中，对创新非常关键。要学习西方祟尚个性、鼓励别出心裁、标新立异、不唯权威马首是瞻的现代科技精神，把培养、尊重和张扬个性放到更加突出的位置，鼓励“出头”、“冒尖”。另一方面，就是要扩大摄取的容量，就是要坚持对外开放，积极吸收国内外文化的有益成果，扩大多种形式的国际和地区科技交流合作，才能有效利用全球科技资源，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
二要“争先”．创新的实质是争先，人无我有，人有我优，步步为营，步步领先。湖湘文化有一个鲜明的特色：“敢为天下先”。湖南人做事。霸蛮”，有那么一股子“狠劲”：锲而不舍，不达目的不罢休。要大力弘扬包括湖湘文化在内的中华文化的优良传，强民族自强自尊的精神，在推动自主创新中把励精图治的拼搏精神发挥得淋漓尽致。
三要“尚新”。我们的祖先曾有崇尚创新的传，当西方人把普罗米修斯当作盗火贼而加以不公正的鞭挞的时候，中国的祖先就把钻木取火的燧人氏尊为仙人而加以崇拜与供奉。要树立科学世界观，“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”，在全社会大力倡导和弘扬“敢为人先、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新精神，培育催生创新灵感、激发创新潜能、保持创新活力的文化沃上和社会氛围。
作者单位：中共湖南省委宣传部出版处
从文化构成来说，创新文化建设具体包含三层含义。
物质文化层面：支撑创新
如同种子萌芽生长需要土壤、阳光、空气、水分，创新“种子”要生长成参天大树也需要物质的支持，适宜的条件。
知识的积累是前提．任何发明创造不可能与生俱来，凭空产生，必然是在继承或批判前人成果基础上的飞跃和质变，是站在巨人肩膀上的“远眺”。积累知识就是要充实和丰富知识物化的载体。要收集整理前人一切有益的思想创意和科技成果，追踪现代科技动向，运用信息技术加以分类归纳，建立全面翔实的科技成果库、专利技术库、创意点子库，提升创新的起点。
平台的搭建是载体。创新思想火花只有依托项目，才可能成为实践的成果。要着力加强大学、科研院所、企业技术开发机构的基础设施、科研设施和科研队伍的建设，提高装备水平，打造高水准的创新平台。同时，高度重视科研成果的转化，建好孵化器，发展科技型中小企业，促进产业化。
资金的投入是保障，创新是风险型活动，存在巨大的不确定性，需要投入资金作为保障。要建立政府、企业和社会三个层次的“风险投资基金”，以创新活动的深度、影响面和受益对象为依据，分层次支持重大基础性创新、企业技术与产品创新、群众性创新等，使创新背有所依、为人向符。
人才的积聚是根本。自主创新，以人为本。创新具有很强的随机性和不确定性，要有锐意进取，敢冒风险，不怕失败的人。因而，创新文化必然是人本文化，实质在于尊重人。作为创新活动的主体因子，个体足最积极、最活跃的因素。培养、集聚创新者，一条重要的途径就是，在强调集体，提倡合作的传统理念上，更多地肯定个体、认可个体、突出个体，在推动创新上搞一点“个人主义”、“英雄主义”，彰显创新者作用，以此激发创新者的积极性和创造性。
制度文化层面：鼓励创新
“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之”。要发展创新文化、培育创新精神，就要呼唤制度的保障。制度文化是创新的社会环境，是创新活动的外在动力。一个地区的制度文化是否适应创新，决定了该地区能否成为创新活动的温室。适宜创新的制度文化是一个有吸引力的，勇于接受新事物、新观念的制度文化，具有宽容、宽松的特点。这要从制度和体制方面进行改革，鼓励创新、支持创新，充分调动创新者的积极性和主动性。
一要改革教育模式．僵化的教育体制和“应试教育”，往往扼杀人的创新思维，培养出的是有学历的知识型人才，而不是创新型人才。因此，要从教育观念和体制的转变入手，从娃娃抓起，真正实施素质教育工程，空‘填鸭”式教育为启发式教育，引导青少年多方位、多视角地思考问题、发现问题，从小养成不唯书、不唯上、只唯实的思辨精神。
二要完善评价体系。比如，对创新性强的小项目、非共识项目给予特别关注和支持：对高技术研究成果的评价，从以发表论文数量和水平为主转变为以获得专利为主。当前要特别针对科技界的学术浮躁、急功近利的不良倾向，切实解决科技评价中急于求成的短期行为。要尊重科技创新的内在规律，使科技评价不仅关注直接的、近期的和显性的价值，更要关注间接的、长远的、隐性的价值形态，使更多的学人耐得住孤寂的煎熬，能够集中精力在创新的道路上不懈求索。
三要健全激励机制。物质上，完善技术入股、创新分成等政策，鼓励创新个体面向市场转化创新成果，在市场中实现其价值和取得相应回报等。国家建立专项奖励主要面向基础性创新和重大技术创新。精神上，授予创新者荣誉称号，提高其社会地位。
四要保护知识产权。过去，我们走跟踪、学习、模仿的发展道路，重视知识产权不够，现在回过头来看，是把自己套牢了。没有自土创新，没有自主的知识产权，我们就只能被人家牵着鼻子，亦步亦趋地跟着别人走。这个教训是深刻的。必须依法加大知识产权保护力度，严厉打击侵害专利权、著作权和商标权等知识产权的违法行为，维护创新权益，保护创新积极性。
精神文化层面：崇尚创新
中华文化历来崇尚推陈出新、革故鼎新，强调“天行健，君子以自强不息”。历史告诉我们，任何一个技术创新活跃的时代，都需要重大的人文创新来导引，需要文化的繁荣。近代科学起源于意大利的文艺复兴运动。文艺复兴是文化的新生，更是新的精神力量的形成。精神文化是创新的内在动力，它所包含的信仰、理性、价值等方面的发展和变化决定了人的活动是否能够“创新”，它表现为人们对创新活动的态度。
一要“宽容”。海纳百川，有容乃大。一种适宜创新的精神文化必然具有广博的思维视角，海纳百川的宽广胸怀，从而使人具有博采众长的技艺。讲宽容，一方面要能容忍个性。人都有个性，个性是多样的前提，越是个性鲜明的人，其创新思维越活跃。创新起始于新知识，总是从个人开始的。新知识分为“明晰知识”和“意会知识”，后者“只可意会，不可言传”，与个体密切相关而深深地扎根于个人的行动和经验之中、扎根于他们所拥有的思想、价值观、信念乃至情感之中，物化在个体的风格和个性中，对创新非常关键。要学习西方祟尚个性、鼓励别出心裁、标新立异、不唯权威马首是瞻的现代科技精神，把培养、尊重和张扬个性放到更加突出的位置，鼓励“出头”、“冒尖”。另一方面，就是要扩大摄取的容量，就是要坚持对外开放，积极吸收国内外文化的有益成果，扩大多种形式的国际和地区科技交流合作，才能有效利用全球科技资源，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
二要“争先”．创新的实质是争先，人无我有，人有我优，步步为营，步步领先。湖湘文化有一个鲜明的特色：“敢为天下先”。湖南人做事。霸蛮”，有那么一股子“狠劲”：锲而不舍，不达目的不罢休。要大力弘扬包括湖湘文化在内的中华文化的优良传，强民族自强自尊的精神，在推动自主创新中把励精图治的拼搏精神发挥得淋漓尽致。
三要“尚新”。我们的祖先曾有崇尚创新的传，当西方人把普罗米修斯当作盗火贼而加以不公正的鞭挞的时候，中国的祖先就把钻木取火的燧人氏尊为仙人而加以崇拜与供奉。要树立科学世界观，“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”，在全社会大力倡导和弘扬“敢为人先、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新精神，培育催生创新灵感、激发创新潜能、保持创新活力的文化沃上和社会氛围。
作者单位：中共湖南省委宣传部出版处