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随着农村税费改革的不断深化,农村综合配套改革正在全面推进.泰兴市为了进一步规范乡镇财政管理,有效缓解乡镇财政困难,根据市情,推出了"一市两块"的乡镇财政管理方式改革方案,决定对乡镇实行"三规范一保证",即规范乡镇财政预算管理、规范乡镇财政收支管理、规范乡镇财政监管措施、保证基层政权正常运转,其中对经济薄弱乡镇实行在现行分税制体制下的"乡财县管乡用".