论文部分内容阅读
今年以來，江苏省南通市认真贯彻党中央脱贫攻坚战略部署，全面落实就业扶贫决策指示，继续深化实化东西部对口扶贫劳务协作机制，推动人社扶贫取得积极成效。1至5月，共组织到中西部多个省份开展招聘活动117场次，提供就业岗位40143个，新增输入中西部劳动力来通就业4412人、其中建档立卡劳动力2610人。
苏陕劳务协作深入推进
包机接工跑出“加速度” 疫情趋稳后，第一时间与汉中进行劳务对接，两地对来通务工人员实行体检、护送、接站、入职“一条龙”服务，让务工人员实现零成本就业、放心就业。针对疫情期间人员组织难、出行难、就业难叠加局面，通汉人社部门紧密协作，即时开通返岗复工“绿色通道”。仅用3天时间，调集两地人社部门60多名工作人员，快速摸清岗位需求、整合劳动力资源、安排包车包机接运等一系列工作。疫情期间，两地包机3架次、接运汉中籍务工人员546人，包车37辆接运758人。
逆行招聘按下“快进键” 3月初，充分把握外地劳动力“出不去、走不远”的有限窗口期，下好企业招工“先手棋”，坚持市县、部门联动，共派出11个组70余名工作人员奔赴陕西汉中、安康、宝鸡等16个市（县、区），克服交通管控、酒店歇业等困难，深入汉中区县、乡镇开展招聘活动，主动下沉村庄社区，直接将岗位信息送户到人，成功帮助517名陕西劳动力来通就业。
技术支撑“提速加力” 为应对疫情期间无法开展现场招聘活动的困难，紧急完善了赴外招聘信息平台，线上线下同步提供岗位信息。让务工人员可以通过扫描南通城市宣传片中的二维码，进入系统查询岗位，登记个人信息，足不出户了解南通企业岗位需求，线上与招聘企业互动。出发前，各个工作组就与对方劳务基地积极联系对接，委托将宣传片进行推送宣传，有效保障招聘效果。稳就业政策“暖人心” 引人的关键在于用心，而留人的关键在于留心。稳就业才能促发展，也才能更好的稳收入。为了鼓励汉中贫困劳动力在南通市的企业稳岗就业，南通市落实建档立卡贫困人员同等享受本地就业困难人员的社保补贴、就业补贴政策共计32.26万元，极大地调动了务工人员稳岗留通的积极性。据抽样调查，汉中在通就业人员稳定稳定性提高了30%。
中西部多省份协作齐头并进
面对突如其来的疫情，为了让企业和贫困地区务工人员走出“两难困境”，南通市加强与中西部多个省份对接，全力保用工、促就业。
2月18日如皋市主动与曲靖对接，迅速建立劳务合作关系，全力保障企业用工发展，常务副市长亲自挂帅，组织10家缺工企业奔赴云南曲靖进行劳务洽谈，达成意向1000多人，通过点对点包大巴车将427人接回企业上岗。
3月3日南通市就管中心带队赴贵州黔南州罗甸县开展劳务协作洽谈，与罗甸县人社局签订劳务合作协议，并直接深入斛兴街道的怀恩社区和思源社区宣传3家缺工企业信息，共带回47名务工人员。此外，南通市还与贵州遵义、铜仁、安顺、六盘水等地通过线上推送岗位信息，请人力资源公司代招等方式，招聘人员277人。
2月25日与临夏州劳务办联系，将147名在通务工人员分批通过专机、包车等方式接回企业。3月3日，南通市劳动就业管理中心主任科员王益年带队赴陇南宕昌县开展劳务对接，与宕昌县人社局签订合作协议，克服交通不便的困难，转换五次交通工具先后带回务工人员78人。
3月3日南通市劳动就业管理中心沈志和主任带队赴山西长治、运城、临汾三个老劳务基地进行劳务对接，在当地人社部门的组织下，分别与人力资源公司、职业学校召开座谈会，针对当地职业院校多的特点，双方达成校企合作、定向培养劳动力资源的意向，从根本上解决专业不对口，后期培训成本高的问题。
2月底主动对接对口援助地区新疆伊宁县人社局，并协调包车接机，帮助13名在江苏金秋集团工作的员工及1名管理干部及时返工返岗。4月以来，南通市又积极驰援湖北省，按照“尽力尽快帮助湖北籍劳动力转移就业”的工作要求，与咸宁市、黄石市开展定向招聘活动，采取线上推送岗位信息、线下集中面试、统一组织体检、点对点输送到岗的方式，有组织帮助150多名湖北籍劳动力来通实现就业。
下一步工作打算
当前随着国外疫情影响加重，南通市出口支柱产业的纺织服装、家居消费品、机械加工、汽车配套等劳动密集型行业均受到冲击，在外部需求大幅缩减、订单严重不饱和、出口呈断崖式跌幅的背景下，企业开工不足，员工就业不充分，部分企业开始放假，有的开始减员，失业风险明显加大，南通市稳就业促就业的责任更加繁重。下一步将着重做好三方面的工作，力保就业局势稳定。
定期推送就业岗位信息 密切关注企业用工动向，及时采集缺工信息，鼓励缺工企业多吸纳西部贫困地区劳动力，并结合贫困劳动力的特点和就业意愿，发布就业岗位信息，促进供需有效对接。同时，做好来通务工的组织保障工作，实施统一面试、体检、护送的劳务协作机制。
加强企业用工监测和指导 监测企业批量退工减员情况，组织开展对西部地区务工人员较集中企业的走访工作，掌握留通在岗人数及人员培训、参保、工资待遇等情况，引导、劝导企业尽可能不裁减西部贫困地区务工人员，协助处理好劳动关系方面的矛盾、纠纷。
落实好稳就业相关政策 积极发挥政策效应，精准落实好稳岗返还、一次性吸纳就业补贴、用人单位社保补贴、企业招聘奖励等一系列政策措施，帮助企业有效稳岗、共渡难关。
苏陕劳务协作深入推进
包机接工跑出“加速度” 疫情趋稳后，第一时间与汉中进行劳务对接，两地对来通务工人员实行体检、护送、接站、入职“一条龙”服务，让务工人员实现零成本就业、放心就业。针对疫情期间人员组织难、出行难、就业难叠加局面，通汉人社部门紧密协作，即时开通返岗复工“绿色通道”。仅用3天时间，调集两地人社部门60多名工作人员，快速摸清岗位需求、整合劳动力资源、安排包车包机接运等一系列工作。疫情期间，两地包机3架次、接运汉中籍务工人员546人，包车37辆接运758人。
逆行招聘按下“快进键” 3月初，充分把握外地劳动力“出不去、走不远”的有限窗口期，下好企业招工“先手棋”，坚持市县、部门联动，共派出11个组70余名工作人员奔赴陕西汉中、安康、宝鸡等16个市（县、区），克服交通管控、酒店歇业等困难，深入汉中区县、乡镇开展招聘活动，主动下沉村庄社区，直接将岗位信息送户到人，成功帮助517名陕西劳动力来通就业。
技术支撑“提速加力” 为应对疫情期间无法开展现场招聘活动的困难，紧急完善了赴外招聘信息平台，线上线下同步提供岗位信息。让务工人员可以通过扫描南通城市宣传片中的二维码，进入系统查询岗位，登记个人信息，足不出户了解南通企业岗位需求，线上与招聘企业互动。出发前，各个工作组就与对方劳务基地积极联系对接，委托将宣传片进行推送宣传，有效保障招聘效果。稳就业政策“暖人心” 引人的关键在于用心，而留人的关键在于留心。稳就业才能促发展，也才能更好的稳收入。为了鼓励汉中贫困劳动力在南通市的企业稳岗就业，南通市落实建档立卡贫困人员同等享受本地就业困难人员的社保补贴、就业补贴政策共计32.26万元，极大地调动了务工人员稳岗留通的积极性。据抽样调查，汉中在通就业人员稳定稳定性提高了30%。
中西部多省份协作齐头并进
面对突如其来的疫情，为了让企业和贫困地区务工人员走出“两难困境”，南通市加强与中西部多个省份对接，全力保用工、促就业。
2月18日如皋市主动与曲靖对接，迅速建立劳务合作关系，全力保障企业用工发展，常务副市长亲自挂帅，组织10家缺工企业奔赴云南曲靖进行劳务洽谈，达成意向1000多人，通过点对点包大巴车将427人接回企业上岗。
3月3日南通市就管中心带队赴贵州黔南州罗甸县开展劳务协作洽谈，与罗甸县人社局签订劳务合作协议，并直接深入斛兴街道的怀恩社区和思源社区宣传3家缺工企业信息，共带回47名务工人员。此外，南通市还与贵州遵义、铜仁、安顺、六盘水等地通过线上推送岗位信息，请人力资源公司代招等方式，招聘人员277人。
2月25日与临夏州劳务办联系，将147名在通务工人员分批通过专机、包车等方式接回企业。3月3日，南通市劳动就业管理中心主任科员王益年带队赴陇南宕昌县开展劳务对接，与宕昌县人社局签订合作协议，克服交通不便的困难，转换五次交通工具先后带回务工人员78人。
3月3日南通市劳动就业管理中心沈志和主任带队赴山西长治、运城、临汾三个老劳务基地进行劳务对接，在当地人社部门的组织下，分别与人力资源公司、职业学校召开座谈会，针对当地职业院校多的特点，双方达成校企合作、定向培养劳动力资源的意向，从根本上解决专业不对口，后期培训成本高的问题。
2月底主动对接对口援助地区新疆伊宁县人社局，并协调包车接机，帮助13名在江苏金秋集团工作的员工及1名管理干部及时返工返岗。4月以来，南通市又积极驰援湖北省，按照“尽力尽快帮助湖北籍劳动力转移就业”的工作要求，与咸宁市、黄石市开展定向招聘活动，采取线上推送岗位信息、线下集中面试、统一组织体检、点对点输送到岗的方式，有组织帮助150多名湖北籍劳动力来通实现就业。
下一步工作打算
当前随着国外疫情影响加重，南通市出口支柱产业的纺织服装、家居消费品、机械加工、汽车配套等劳动密集型行业均受到冲击，在外部需求大幅缩减、订单严重不饱和、出口呈断崖式跌幅的背景下，企业开工不足，员工就业不充分，部分企业开始放假，有的开始减员，失业风险明显加大，南通市稳就业促就业的责任更加繁重。下一步将着重做好三方面的工作，力保就业局势稳定。
定期推送就业岗位信息 密切关注企业用工动向，及时采集缺工信息，鼓励缺工企业多吸纳西部贫困地区劳动力，并结合贫困劳动力的特点和就业意愿，发布就业岗位信息，促进供需有效对接。同时，做好来通务工的组织保障工作，实施统一面试、体检、护送的劳务协作机制。
加强企业用工监测和指导 监测企业批量退工减员情况，组织开展对西部地区务工人员较集中企业的走访工作，掌握留通在岗人数及人员培训、参保、工资待遇等情况，引导、劝导企业尽可能不裁减西部贫困地区务工人员，协助处理好劳动关系方面的矛盾、纠纷。
落实好稳就业相关政策 积极发挥政策效应，精准落实好稳岗返还、一次性吸纳就业补贴、用人单位社保补贴、企业招聘奖励等一系列政策措施，帮助企业有效稳岗、共渡难关。