我国农村宅基地使用权制度分析及其完善——以农村土地“三权分置”为研究背景

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目前,中国农村经济社会发展迅速,农村宅基地使用权制度仍然采用所有权和使用权分离的二元结构。为了适应社会需求,2018年中央一号文件提出,要完善农民闲置宅基地和闲置房屋的相关政策,提出了农村宅基地所有权、使用权、资格权"三权分置"制度。在确保农村社会稳定的前提下,有条件地让宅基地流入市场,赋予农村主体更加充分的宅基地使用权,这是当前土地政策改革的关键方向。就目前而言,理论与实践之间仍存在一定差距,为了实现农村住宅用地的良性利用,文章拟从实践中探索宅基地使用权的完善路径。
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