加强企业内部控制完善企业内部审计研究

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  【摘 要】内部审计是指在有企业内部专职审計人员通过系统方法,对企业控制中的风险管理、控制及治理过程进行有效评价,并提出改善策略的确认和咨询活动,是企业内部控制中的关键性组成部分。强化内部审计,有利于推动企业内控建设,而增加内部审计部门,则有利于内部控制策略的执行,正确认识到内部控制和内部审计的关联性,是相关工作开展的前提。为了加强企业内部控制,企业应该建立健全内部审计制度,确保内部审计的独立性,同时充分发挥其在风险控制方面的作用,同时,提升内部审计及内部控制工作人员的专业素质,确保各项工作得以有效执行。
  【关键词】加强;企业内部控制;完善;企业内部审计
  内部审计,是三大类审计之一,与外部审计相对,由企业内部专职审计人员负责,在2011年IIA发布的新版的《国际内部审计专业实务框架》中,内部审计被定义为是一种独立、客观的确认和咨询活动,以系统的、规范的方法,达到帮助企业加强管理的目标。在现代化审计体系中,内部审计与外部审计互相配合,都是国家审计监督体系的重要组成部分,健全的内部审计制度,有利于外部审计工作的顺利进行,在企业现代化管理中,完善企业内部审计,根据企业面临的生产经营风险,构建科学合理的内部控制体系,将企业管理、内部控制及风险防范等模块有机结合起来,在企业内部控制过程中,贯彻风险防范理念,完善内部管理制度,对于企业的长期稳定发展有着积极意义。
  一、完善企业内部审计与加强企业内部控制的关联性
  1.正确认识二者关系是采取一切措施的前提
  在企业管理过程中,内部控制是为了促进经济实体运营的有效性,而内部审计则具有增加价值和改善组织运营的职能,具有评价和改善风险管理、控制及治理过程的效果,事情陀内部控制制度得以高效执行的保障。也就是说,内部审计是内部控制系统中的一部分,而且是极为重要的一个子系统,对于内部控制目标的实现,具有积极作用。因此,正确认识内部审计与内部控制之间的关系,认识到内部审计在内部控制框架结构中的作用,再根据企业内部控制需求,制定科学合理的内部审计方案,是这两项工作顺利开展的基础。
  2.强化内部审计,推动企业内控建设
  内部审计是一种由企业内部专职审计人员根据内部控制监督的结构,对企业内控制度进行整体性评价并出具相关报告,为管理部门改善内部控制系统提供参考信息的一个活动。内部审计的可信赖程度,有高中低之分,高信赖程度是指内部控制体系设置合理,控制测试中发生差错的几率极低;低信赖程度是指内部控制制度相对健全,但存在一定不足,在控制测试时偶有差错发生;低信赖程度是指内部控制机制不健全,或是设计良好但未得到贯彻落实,控制测试时差错时常发生。内部审计制度的完善,能够有效评价内部控制的设计科学性,对其中存在的问题提出可行性整改意见,有利于内部控制机制的健全。
  3.增加内部审计部门,有利于内部控制的执行
  内部审计的执行部门,已经不仅仅是企业管理中的一个普通业务职能部门,而是一个管理机构,在企业现代化管理中,承担着监督与服务两个重要职能,而且其管理范围会不断扩大。随着企业管理机制的完善,应该构建一个专职部门,引进足够的专业审计人员,负责企业内部审计事宜。同时,在部门成立后,根据企业发展管理需求,明确内部审计在企业内部控制中的地位,制定科学合理的内部审计制度,确定其工作内容、工作流程、覆盖范围,督促工作人员在内部审计工作过错中,将监督与服务二者有机结合在一起,以服务的态度来执行监督工作。
  二、完善企业内部审计的相关策略
  内部审计具有评价企业业务及管理过程的作用,以财务收支审计为基础,以专项审计为辅,以揭露任期内存在的主要经济责任问题为途径,确保了企业经营管理过程中问题的发现、解决,对于提升企业管理层的责任意识和风险意识都有着积极意义,确保其在任期内能够更好地履行自身职责,为企业的可持续发展提供科学性指导。
  1.建立健全内部审计制度
  健全的内部审计制度,能够为企业内部审计工作的开展提供依据,提升企业各个部门及审计部门内部成员工作的协调性,确保审计工作能够在既定规范中有序进行。企业应该以长期发展战略为依据,建立健全内部审计制度,明晰审计工作程序、工作方法、岗位设置,界定各个岗位的职能及相应的职业道德要求,完善员工管理与培训机制,确保各项工作的进行都有章可循。与此同时,建立完善的内部审计组织结构,优化审计人员配置,明确规定审计质量标准及监督管理事宜,制定内部审计质量控制制度,合理应用评价考核机制及责任追究制度,提高各项决策的执行力度。
  2.发挥内部审计在风险控制方面的监督职能
  内部审计具有独立性的特征,与企业组织结构、人事关系及经费保障方面的独立性,确保了内部审计在进行内部控制的监督与评价中,能够更加公平、公正、客观,所得到的结构更具有权威性,从而能够发挥其效用。在实现内部审计独立性的基础上,企业应该加强内部审计在风险控制方面的监督,从企业业务开展及人员配置等方面,对经营管理活动中可能存在的风险进行评价,提出相应的风险规避措施,消除风险因素,或者是将风险转移到企业区域,确保企业能够在获取利益的同时,降低所承受的风险,确保其发展的稳定性。
  3.提升内部审计及内部控制工作人员的专业素质
  对于任何一个企业来说,要想可持续发展,并扩大企业规模,都必须通过加强内部审计,来完善内部控制,从而确保各项企业决策的科学性和合理性,确保收益的稳定性。而在这一过程中,要想达到这一目标,就必须具备专业的内部审计和内部控制团队,因此,企业在成立相关部门后,应该大力引进具备专业审计知识和丰富工作经验的人才。同时,根据企业内部审计及内部控制工作的执行方案,做好岗前培训,确保工作人员上岗后能够高效完成自己的工作,参与到企业各项决策工作中,在事后审计风险及内部控制风险中提出有效意见。
  三、结语
  随着社会的发展,经济体制改革日渐深化,市场竞争越来越激烈,企业要想站稳脚跟并且获得良好的发展,就必须要加强内部控制,注重对经济效益的管理,在生产实践中,根据企业生产经营活动的开展流程,明晰各个生产环节的工作开展要求,实施全面预算管理,在达成经济任务目标的同时,提高企业的综合实力,包括经济实力和人才软实力。而在企业内部控制中,内部审计是确保体系有效的关键组成部分,对于加强企业内部控制有着积极作用。对于企业来说,正确认识到内部审计的职能,建立健全企业内部审计制度,加强企业内部控制,对于企业制度的完善,有着重要作用。
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