新时期学生社团管理工作的思考

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  高校学生社团是高校中以国家的教育方针和学校的规章制度为指导, 以全面培养和提高学生的综合素质和能力, 丰富学生的课余文化生活, 促进优良校风和学风形成为目的, 由学生以相同或相近的兴趣、爱好、特长、信念、观点或自身需要为基础自发组成的志愿型群众团体。
  学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式, 已成为学生活动的舞台,校园文化的载体, 宣扬精神文明的重要阵地之一。
  随着社团数量的大批量增长和社团活动的广泛发展, 如何强化学生社团在高校人才培养中的作用, 积极探索学生社团的运行、管理、发展模式,引导学生社团向着健康有序的方向发展,已经成为高校学生工作的重要课题。笔者结合北京航空航天大学学生社团建设,对学生社团的作用和存在的问题进行剖析,并提出改进意见。
  
  当前学生社团发展中存在的问题
  
  学生社团管理存在着制度不完善、制度落实不到位、与学校其他制度不衔接等问题。应该说,这几年来为进一步加强学生社团的管理,学校有关部门制定了一系列的规章制度,但国家和教育部门层面的制度相对缺乏。由于社团相对松散和自发性的特点,存在着“一管就死、一放就乱”的现象。在人事方面普遍存在“大一进、大二退、大三留几个”的现象,导致社团流动性很大,致使一些好的制度和经验无法得到传承。
  社团活动质量参差不齐, 学生满意度不高。从目前各高校的学生社团建设来看, 虽然社团组织较多, 但大部分由于管理松散、活动缺乏新意, 学生参加的兴趣不浓, 对社团活动的满意程度较低;只有少数社团活动被学生认为是丰富多彩的、有意义的。
  部分NGO和境外组织对社团的渗透问题。在当前全球经济一体化和互联网高速发展的大背景下,很多学生社团的外部联系不仅仅局限于校内,与很多校外,甚至境外的企业、NGO等组织交往密切,网络社团增多、跨校活动增多、与社会联系增多等新趋势,给学校对学生社团的监督与指导带来了挑战。
  商业气息浓厚,功利主义蔓延。当今学生社团的主要资金来源是寻求外部赞助。高校是一个潜力巨大的消费市场,很多企业在给予社团资助的同时,要求社团帮助其在校园内进行企业宣传或者产品推介作为回报。社团活动作为新兴的动态媒体广告资源,蕴含着不可估量的宣传效益和经济效益。当然,也不排除一些企业和社会组织出于社会责任感而资助学生社团,但总体数量不多。
  
  新时期学生社团管理工作的思考
  
  学生社团是大学生进行思想政治教育和社会实践的重要阵地,也是大学生实现自我成长成才的重要途径。随着高校学分制度改革的不断深化,课内学时的进一步压缩,学生可支配的时间更加灵活、充裕。学生课余活动由以班级为单位组织开展的方式逐步转向以兴趣爱好为单位的社团组织。在这个转变过程中,学生社团已经日渐成为重要的第二课堂,成为重要的学生聚集区。进一步加强和改进对大学生社团的指导和管理,是学生社团制度化、规范化建设的必然环节,是学生社团健康、可持续发展的必由之路。
  坚持“宏观指导,自主活动”的管理原则,充分发挥社团的素质教育功能。学生社团作为一种群众性的组织,若管理约束力强,会扼杀其自主发展的空间;约束力弱,又不利于学生社团的健康、可持续发展。应建立一套“管而不死,活而不乱”的社团管理条例规定、合理的组织行为评价体系、奖励与监督制度,以矫正和克服一些不正确的组织行为。
  学校根据学生社团的发展,积极探索如何利用时时更新的社团管理制度有效地指导和管理社团。一方面,不断完善管理学生社团的规章制度,正确引导学生社团发展方向;加强与社团之间的交流,让社团知校情,学校知社情,营造和谐管理,让社团自觉把自己置于学校党、团的领导下,坚持正确的政治方向。这样才能开展工作,充分发挥学生社团活动的教育功能、宣传功能、实践功能、感化功能、辐射功能。另一方面,完善奖励、惩罚细则和社团经费管理,使其制度化、明朗化,如可增设“明星社团”“优秀学生社团团支部”“优秀社团干部”“优秀会员”等称号;将社团赞助经费统一在学校账号上,学校规范社团对财务的管理和使用权限。另外,学校每年可对学生社团投入一定的经费,加强支持力度。
  采取“依托专业,挂靠部门”的组织形式,形成全校齐抓共管的局面。第一课堂是学校向大学生灌输理论知识的主阵地,学生社团为共同关注某个知识点和领域的大学生提供了无拘无束的学术交流空间和实践探索的平台,可以起到辅助和深化专业学习的功能,把专业知识的“第一课堂”拓宽到学生社团的“第二课堂”。同时激励社团组织开展内容丰富、形式新颖、学生喜闻乐见的校园文化活动,加强建设能够推进校园文化的节日活动、主题活动。通过社团活动,让新生尽快融入学校,让学生有事可干,进一步杜绝大学生“宅宿舍”的现象。通过社团依托专业、挂靠部门的形式,学生社团可以在指导教师、活动场地和活动经费方面得到更加广泛的支持。
  社团活动要坚持“二个只要”“三个有利于”的原则,即:只要不违反法律法规,只要不违反学校规章制度;有利于营造良好的校园文化氛围,有利于学生非专业素质和专业素质的提高,有利于营造良好的校园文化氛围。
  尝试在学生社团配备辅导员,强化学生社团团支部功能,加强社团思想政治教育功能。学生社团成员之间兴趣爱好一致,有更多的共同语言,彼此之间容易进行思想交流,容易产生群体心理整合,满足大学生的趋群、友谊、交流和归属等心理需求,他们在社团中自由地交流、民主地工作、大胆地实践、严格地自律,使社团这种非正式群体成为自己学习、实践、成才的阵地。可以借这块阵地的民主工作氛围、和谐的人际关系以及较为严格的自律性纪律进行思想政治教育,选择条件成熟的学生社团率先建立党、团组织,扩大社团党建、团建工作的辐射力,以便更好地指导社团开展活动,提高社团活动的质量。同时,我们在重视社团成员综合素质拓展的同时,不放松其思想政治素质教育,不失为发挥学生社团思想政治教育功能,打造大学生思想政治教育新阵地的有效措施。
  把学生社团作为领军人才培养的实验基地,培养和造就一批作风正、素质高、业务精的学生骨干。要重视和抓好学生社团干部的选拔、培训、管理工作;选配一些德才兼备的教师担任学生社团的顾问和指导教师;社团指导教师应计入相应的工作量,并在经费上给予一定支持。
  社团内有相当一部分是有特长的学生干部,在社团中也有一定的威信和影响,他们的兴趣对社团的发展取向往往有决定的作用。因此,培训骨干,提高素质,充分发挥广大学生的聪明才智,调动他们的积极性,坚持从人的全面发展高度出发,挖掘人的创新潜能,促进人的个性和谐发展,已十分必要。进而把握社团活动发展方向,组织开展与社团宗旨一致的各项活动。
  为进一步做好对学生社团主要干部的管理工作,充分发挥学生社团干部的作用,学校已拟定相应的管理制度:第一,规范学生社团干部的任用工作,让真正有能力的学生得到历练。第二,增加对学生社团干部培训、考核工作,针对不同工作性质社团干部进行不同内容的培训,有计划地吸收他们参加业余党校、团校进行学习,帮助他们提高思想政治素质和对社团管理工作的水平。第三,明确社团干部身份,将社团干部纳入院系学生会干部的系列进行培养和管理。
  进一步明确指导教师的工作,如教师指导一个社团可视为开设一门选修课,充分发挥指导教师指导和管理社团的重要作用。
  (作者单位:北京航空航天大学)[责任编辑:蔡桂兰]
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