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宏观调控是今年以来企业界人士普遍关心的问题。尤其是这次宏观调控所采取的政策措施是什么？它取得了哪些效果以及未来经济走势会怎样等，更加让企业界人士关注。因此，我借中外管理官产学恳谈会之机，就企业界普遍关心的话题谈几点看法。
宏观调控效果如何？
从去年下半年开始一直到现在的这次宏观调控究竟成效如何？从实际情况来看已经取得了明显成效。
首先，经济生活中存在的一些不健康、不确定、不稳定的因素得到了有效的抑制。归纳起来有四个方面：一是粮食生产出现了重要的转机，播种面积今年达到了15亿亩，比去年大概增加了2%左右，产量预计达到9100亿斤；二是固定资产的投资增速开始回落，今年1－9月份全社会固定资产投资增长27.7%，比去年同期下降了15.3个百分点，一些行业的投资增速回落；三是货币信贷增势趋缓；四是土地市场的治理整顿取得积极的成效。全国共撤销各类开发区4800多个，占开发区总数的70%。核减开发区用地面积将近2.5万平方公里，同时新增用地已经得到了有效的控制。
其次，经济增长继续保持增长比较快、效益比较好的良好发展势头。具体可概括为五个继续：一是经济继续保持较快增长，前三季度GDP的增速是9.5%，估计全年在9%左右；二是经济效益继续提高，今年前三季度的财政收入比去年同期增长26%以上，企业的经济效益增长近40%；三是对外贸易继续快速增长，今年前三季度进出口总额同比增长将近37%，利用外资增长21%；四是人民生活水平继续大幅度提高，今年前三季度农民人均现金收入实际增长11.4%，城镇居民实际增长7%。同时就业情况也比较好，年初确定900万个就业岗位现已经实现了774万人就业，完成了全年目标的86%；五是消费市场继续稳中趋旺，消费品零售总额同比增长9.7%。
下一步调控什么？
当前经济生活中还存在什么样的问题？今后要怎么样解决这些问题？这不仅是企业界，也是全国人民共同关心的问题。
当前经济生活中存在的问题主要有六个方面：一是农业问题。虽然今年农业出现了比较好的收成，但是农民增收、粮食增产这个基础还不稳固，国内年度粮食供求还存在缺口。二是固定资产投资的规模仍然偏大。现在各地要求增加建设用地和项目的呼声仍然比较高，预计全社会固定资产的投资在建规模到年底可能会达到20亿左右，同时钢铁、水泥行业增长速度仍然偏高。三是煤电油运供求紧张的状况还没有得到根本的缓解，农村电力供应仍然趋紧。四是物价上涨压力较大。今年前三季度居民消费价格上涨了4.1%，9月份单月上涨了5.2%，生产资料9月份上涨了14.6%，同时现在引起物价上涨的因素还依然存在。五是盲目投资和低水平扩张造成的不良后果现在已开始显现。产品开始积压，资金应用也开始增大，三角债问题将会突出。六是经济与社会生活深层次的矛盾问题还没有得到根本的解决。经济体制不完善、法制不健全、产业结构不合理、增长方式复杂将影响经济的平稳、较快发展。
针对上述问题，国家将进一步贯彻落实中央确定的一系列宏观调控措施，采取多种手段，充分发挥市场的配置资源的基础作用，做到区别对待、有保有压、巩固成果，防止出现反弹。下大力气控制那些盲目投资和低水平扩张行业过快增长，加强在薄弱环节方面的政府投资，加大市场的监管，控制物价过快的上涨，解决关系群众的切身利益问题，如：做好三农工作，解决好就业问题、社保问题等。
现场答疑解惑
提 问：宏观调控对民营企业有什么样的积极作用？
李朴民：从统计数据来看，这次宏观调控并没有使民营企业的投资和增长速度降低，最近发改委和国务院有关部门正在制定促进非国有经济发展的政策性文件，估计很快就会出台。
针对这次宏观调控的区别对待，我要特别强调：不是在所有制上区别对待，而是针对一些过热的，且是盲目投资、低水平重复建设的这样的行业采取的措施。
提 问：固定资产投资控制和支持的行业有哪些？
李朴民：控制的行业主要有钢铁、电解铝、水泥、电池等高耗能或盲目过热行业。以钢铁为例，现在钢铁年生产能力是3.1亿吨，在建的还有1.5亿吨。这些项目建成以后，总规模接近5亿吨，严重过剩必将导致一些企业破产并产生一系列社会问题。
支持的主要以包括农村的六小工程在内的社会事业项目，如：疾病控制中心、县乡卫生院、县乡卫生院所需的医疗设备等。另外还有西部开发的重点项目，今年就上了大概有80多个。还有东北老工业基地，也都采取了一些措施，投入了相应的资金。
提 问：宏观调控对于西部地区的交通基础设施建设，特别是高速公路投资建设的影响有哪些？
李朴民：近几年的国债投资比重有40％以上都是用在西部地区，西部建成的好多高速公路，特别是县乡公路，基本都是靠国家支持的，因此这次宏观调控对西部地区的交通基础设施建设没有影响。
提 问：请问宏观调控和市场经济如何协调和统一？看得见的手和看不见的手如何协调统一？目前宏观调控政策和我们正在国际上争取的市场经济地位有什么正面作用或者负面作用？
李朴民：社会主义市场经济体制有两个方面的含义：一方面在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，这是最主要的。但我们是发展中国家，因此又要在国家宏观调控下发挥市场配置资源的基础性作用。宏观调控也是社会主义市场经济体制里面必有的内容，而且这次宏观调控，主要是应用经济的手段，比如：在信贷方面采取措施、在投资方面采取措施、利用价格杠杆的调节作用等等，这都是符合市场经济要求的，跟原来计划经济体制下采取的措施是不一样的。
关于国际上对我国市场经济体制的质疑问题，这里面不仅仅是一个经济问题，同时还有其它政治方面的因素。
宏观调控效果如何？
从去年下半年开始一直到现在的这次宏观调控究竟成效如何？从实际情况来看已经取得了明显成效。
首先，经济生活中存在的一些不健康、不确定、不稳定的因素得到了有效的抑制。归纳起来有四个方面：一是粮食生产出现了重要的转机，播种面积今年达到了15亿亩，比去年大概增加了2%左右，产量预计达到9100亿斤；二是固定资产的投资增速开始回落，今年1－9月份全社会固定资产投资增长27.7%，比去年同期下降了15.3个百分点，一些行业的投资增速回落；三是货币信贷增势趋缓；四是土地市场的治理整顿取得积极的成效。全国共撤销各类开发区4800多个，占开发区总数的70%。核减开发区用地面积将近2.5万平方公里，同时新增用地已经得到了有效的控制。
其次，经济增长继续保持增长比较快、效益比较好的良好发展势头。具体可概括为五个继续：一是经济继续保持较快增长，前三季度GDP的增速是9.5%，估计全年在9%左右；二是经济效益继续提高，今年前三季度的财政收入比去年同期增长26%以上，企业的经济效益增长近40%；三是对外贸易继续快速增长，今年前三季度进出口总额同比增长将近37%，利用外资增长21%；四是人民生活水平继续大幅度提高，今年前三季度农民人均现金收入实际增长11.4%，城镇居民实际增长7%。同时就业情况也比较好，年初确定900万个就业岗位现已经实现了774万人就业，完成了全年目标的86%；五是消费市场继续稳中趋旺，消费品零售总额同比增长9.7%。
下一步调控什么？
当前经济生活中还存在什么样的问题？今后要怎么样解决这些问题？这不仅是企业界，也是全国人民共同关心的问题。
当前经济生活中存在的问题主要有六个方面：一是农业问题。虽然今年农业出现了比较好的收成，但是农民增收、粮食增产这个基础还不稳固，国内年度粮食供求还存在缺口。二是固定资产投资的规模仍然偏大。现在各地要求增加建设用地和项目的呼声仍然比较高，预计全社会固定资产的投资在建规模到年底可能会达到20亿左右，同时钢铁、水泥行业增长速度仍然偏高。三是煤电油运供求紧张的状况还没有得到根本的缓解，农村电力供应仍然趋紧。四是物价上涨压力较大。今年前三季度居民消费价格上涨了4.1%，9月份单月上涨了5.2%，生产资料9月份上涨了14.6%，同时现在引起物价上涨的因素还依然存在。五是盲目投资和低水平扩张造成的不良后果现在已开始显现。产品开始积压，资金应用也开始增大，三角债问题将会突出。六是经济与社会生活深层次的矛盾问题还没有得到根本的解决。经济体制不完善、法制不健全、产业结构不合理、增长方式复杂将影响经济的平稳、较快发展。
针对上述问题，国家将进一步贯彻落实中央确定的一系列宏观调控措施，采取多种手段，充分发挥市场的配置资源的基础作用，做到区别对待、有保有压、巩固成果，防止出现反弹。下大力气控制那些盲目投资和低水平扩张行业过快增长，加强在薄弱环节方面的政府投资，加大市场的监管，控制物价过快的上涨，解决关系群众的切身利益问题，如：做好三农工作，解决好就业问题、社保问题等。
现场答疑解惑
提 问：宏观调控对民营企业有什么样的积极作用？
李朴民：从统计数据来看，这次宏观调控并没有使民营企业的投资和增长速度降低，最近发改委和国务院有关部门正在制定促进非国有经济发展的政策性文件，估计很快就会出台。
针对这次宏观调控的区别对待，我要特别强调：不是在所有制上区别对待，而是针对一些过热的，且是盲目投资、低水平重复建设的这样的行业采取的措施。
提 问：固定资产投资控制和支持的行业有哪些？
李朴民：控制的行业主要有钢铁、电解铝、水泥、电池等高耗能或盲目过热行业。以钢铁为例，现在钢铁年生产能力是3.1亿吨，在建的还有1.5亿吨。这些项目建成以后，总规模接近5亿吨，严重过剩必将导致一些企业破产并产生一系列社会问题。
支持的主要以包括农村的六小工程在内的社会事业项目，如：疾病控制中心、县乡卫生院、县乡卫生院所需的医疗设备等。另外还有西部开发的重点项目，今年就上了大概有80多个。还有东北老工业基地，也都采取了一些措施，投入了相应的资金。
提 问：宏观调控对于西部地区的交通基础设施建设，特别是高速公路投资建设的影响有哪些？
李朴民：近几年的国债投资比重有40％以上都是用在西部地区，西部建成的好多高速公路，特别是县乡公路，基本都是靠国家支持的，因此这次宏观调控对西部地区的交通基础设施建设没有影响。
提 问：请问宏观调控和市场经济如何协调和统一？看得见的手和看不见的手如何协调统一？目前宏观调控政策和我们正在国际上争取的市场经济地位有什么正面作用或者负面作用？
李朴民：社会主义市场经济体制有两个方面的含义：一方面在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，这是最主要的。但我们是发展中国家，因此又要在国家宏观调控下发挥市场配置资源的基础性作用。宏观调控也是社会主义市场经济体制里面必有的内容，而且这次宏观调控，主要是应用经济的手段，比如：在信贷方面采取措施、在投资方面采取措施、利用价格杠杆的调节作用等等，这都是符合市场经济要求的，跟原来计划经济体制下采取的措施是不一样的。
关于国际上对我国市场经济体制的质疑问题，这里面不仅仅是一个经济问题，同时还有其它政治方面的因素。