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在简要回顾产业集群理论的基础上，在制造业活动地理转移的视角下，结合案例重新审视了我国劳动密集型产业集群的形成及发展。作者认为，一些锁定在低成本竞争的集群正在或已经老化，甚至衰亡。另一些集群中的企业有过度集聚的问题，还有一些中小企业集聚的区域根据产业特征需要增加产业集中度。因为集群的这些问题，随成本上升，出现了集群中企业的加工制造环节外移的现象。这种现象挑战了新产业区理论中集群是“在流动的全球空间中的粘结的区位”的观点。根据集群中企业外移现象，就产业承接地的规划和发展，以及转出地那些正在升级的集群的地理稳定