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党的十七届三中全会后，“土地流转”一词不断见诸报端，成为各方关注讨论的热门话题，农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，也是农业现代化建设的必由之路。农村土地流转是解决中国“三农问题”的重要拳措，其根本目标是增加农民收入。从已有的现状看，土地流转对于农村经济发展，促进农民增收起到了积极的推动作用。但是不可否认，当前我国在土地流转方面还存在许多的问题：土地流转收益过低、农村土地流转市场发育不成熟、农民土地流转后缺乏基本生活保障等制约着农村土地流转的发展。必须想办法解决这些现实的问题，促进