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大量的地震灾害表明，地震破坏和人员伤亡主要由建筑物的破坏及地震引起的地质灾害和次生灾害造成。正如中国工程院院士谢礼立教授所讲：“地震灾害是可以有效地减轻和防御的。”要避免地震造成巨大的破坏，应做好震害防御工作。震害防御工作的内容，简单地说，就是“地下清楚、地上结实”。“地下清楚”就是要查明地下地质结构，包括地基情况、活断层分布等；“地上结实”就是采取设防措施，提高建设工程的抗震能力。