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农耕作为中国封建社会的主要生产方式产生了大量的粮食剩余,剩余粮食储备衍生出新旧粮食贸易,稳定了粮食价格,并围绕粮食贮存地产生工商业集聚,最终形成城市,这与西方起始自手工业集聚的城市有着重大差异。比较中西方封建城市的起源、形态、社会职能等方面的差异,文章阐述了中西封建城市在经济发展中的不同影响。短期中粮价波动引起工商业破产加速政治危机;长期中劳动分工不完全遏制工商阶层的政治独立。粮食问题制约了城市自我发展能力。