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依据福州市新型农村合作医疗的实施情况，借鉴各地其他试点地区开展新型农村合作医疗的经验，结合在开展新型农村合作医疗中遇到的问题，提出了提高农村医疗机构服务水平，鼓励村民参与决策和管理，增加卫生服务透明度，促进新型农村合作医疗法制化，加强农村药品“两网”建设，发展农村中医药，改革卫生服务体系，加强新型农村合作医疗基金的管理等对策建议。