论文部分内容阅读
中图分类号：TU985文献标识码： A 文章编号：
随着国民经济的飞速发展和生活水平的逐步提高，人的健康意识和环保也逐步地增强，大大加快了改善城市环境、家居环境以及工作环境的步伐，是城市发展的重要基础；也是现代城市进步的重要象征。园林工程包括叠山理水、改造地形、辟筑园路、广场铺地、建筑、小品、雕塑、构筑工程设施、绿化栽植等多项内容，不是简单的一项工程，一个人可以完成的，而是一项集建筑、生物、社会、历史等一体的系统工程，需要一群有经验的人通力合作才能创造出高水平、高质量的园林，最大限度地满足了人们对现代生活的审美需求。
目前的现状和存在问题
近十年来，随着人们保护环境、改善环境觉悟的不断提高，生态环境建设从城市到农村到处体现出前所未有的蓬勃之势，景观大道、广场绿地、湖滨大道、花园小区、生态公园、湿地公园等层出不穷，而且规模趋于大型化。但是笔者通过近十几年的工程实践，发现在实际实施的过程中也暴露出很多问题。
、建设主体多元化
目前景观绿化投资共分为三个部分：首先是政府投资为主导，约占市场60%-70%；其次开发商投资，主要体现在房地产开发方面，约占市场20%-35%；最后集体投资或民营投资，约占市场5%-10%。
开发商投资的项目会出现两种情况：品牌企业，一般企业。品牌企业是以企业自生的形象为重点，讲究质量是企业的生命为宗旨。景观和绿化基本都是请专业团队来设计、施工。最终效果往往是比较理想，实实在在的花园小区，也能体现设计思想和水平。一般企业开发小区内的绿化陷入尴尬境地，房产开发商一方面为了达到规划部门的绿化率的要求，一方面又为了迎合人们现今“择绿而居”和规划部分绿化率指标的要求，更为了提高其房价，只得绿化，同时又要为了节约资金，降低成本考虑，就请一些苗木种植个体户或一些没有资质的公司，有的甚至图纸也没有，胡乱种上几棵树，种点灌木，铺点草坪，算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低下。另外，还有一些绿化建设单位根本不懂得植物生长习性，盲目为了景观效果，违反了植物的生长规律进行种植，结果造成大片树木死亡或长期效果不佳，非但没有达到应有的景观效果，反而造成了许多不必要的损失。
、恶性竞争、不公平竞争
施工单位做工程总想赚些利润是天经地意的，这一点无用置疑，更没有哪个施工单位愿意倒贴本钱做工程。但目前有些单位恶意报价，甚至低于成本价进行投标，一旦中标后，根本不把精力提高工程施工质量上，而是一心搞关系，找业主、找设计、找监理等，动脑筋搞变更，偷工减料，目的就是为了利润最大化。也有些公司和主管业主和领导关系比较好，一个项目在投标时报名的单位基本都是一家在操控，根本不给其它单位任何机会，造成不公平竞争。
、管理不专业，讲政绩，随意修改设计方案
这主要体现在政府投资的项目。主管领导往往不很专业，管理水平高一些，管理的项目就会好一些。目前政府大部分领导讲政绩，喜欢种大树，喜欢凭个人的主观意志对设计加以影响和更改，往往设计成了画图的了。甚至有些领导在方案汇报阶段不能用心理解，往往方案实施过程中更改方案，有时会出现边施工边“拆迁”的可笑场面。
（四）、施工单位的水平高低不一，难以充分体现设计师的设计理念。景观绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草坪而已，是一件非常简单的事情。又加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌人绿化施工行业，只知道机械的照搬图纸。殊不知： “三分设计，七分施工”，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要一支精良的施工队伍。
二、应对措施
景观绿化工程品位的高低、质量的好坏，直接关系到一个城市的整体景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。
（一）、采用科学的管理办法和手段使工程的实施在质量、安全、文明施工、进度等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。
1、建设单位管理规范化、制度化。建设单位作为景观绿化工程项目建设的“总管”，其管理层的结构、管理的方式、方法、管理人员的素质、思路将直接影响项目管理的好坏，因此作为建设单位，在景观绿化项目管理中应做到以下几点：
（1）摆正管理者的位置，提高管理者的综合素质，理顺管理者的思路，统一管理者的思想，树立管理者的威信。项目的管理实际是一种对人的管理，而作为建设单位的管理者，只有从自身着手，形成规矩，方可形成规范榜样，使管理得到进一步落实。
（2）明确规范章程，建立科学管理制度，使管理有据可依。
①实行优选设计方案制度。具有一定规模的景观绿化工程必须实行设计竞标的方式，让所有具备相应设计资质的设计单位都有机会参方案设计，专家评审，优选设计方案。
②实行公平公正的市场的准入制。达到一定规模的绿化工程，必须实行招投标制。凡具有一定绿化施工资质、有一定绿化施工业绩的施工单位都可以参加报名，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的施工单位退出园林施工行业。
③实施绿化工程施工的报批手续。我们可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证制度。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案，从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。目前，上海市已经实行绿化工程施工的审批制度，有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。
④实行合理的利润投标制度。合理的工程造價也是做好工程的前提。工程投标前有编制工程量清单和标底，实行最低、最高限价，避免恶性竞争和不公平竞争。
（二）、发挥设计者的潜力，强化现场服务和操作流程设计图纸是一个优质工程的先决条件，设计是否有新意、绿化配置是否合理将直接影响到工程建设的成败。因此，在设计方面着重于以下几个方面：
（1）集思广益，充分发挥设计者的潜力。设计并不是简单的制图，一个成功的项目设计应具备一定的主题和构思，并通过合理的手法加以体现。因此，在作好沟通的前提下，要充分发挥设计者的的潜力，避免瞎指挥的现象。
（2）强化现场服务。积极配合施工单位进行现场施工，根据现场实际情况，及时发现问题解决问题，使设计不仅仅局限于图纸，真正做到“化蓝图为现实”。
（3）严格图纸会审制度，牢牢把握事前控制。施工前，设计单位有责任向施工单位、监理单位、建设单位详细介绍设计思想、施工方案、施工工艺等，以便施工单位及管理单位更好地了解设计意图，减少不必要的施工返工。
（4）设计变更有依有据。为作好投资控制，强调设计变更依据，确立相应的操作流程，避免随意变动图纸。
（5）共同参与质量检查，及时作好沟通。通过对现场的了解，及时找出存在的问题和不足，以便日后得以改进。
（三）、优选监理单位和强化管理，提高监理积极性
一个好的监理单位在工程的建设管理过程中，起着承上启下的的作用。监理组的工作质量将直接影响到工程的质量、进度、投控等诸多方面，因此优较好素质的监理公司显得特别重要。另外，在监理的管理上需做到以下几点：
（1）组织好设计交底和图纸会审工作绿化施工有别于建筑工程，后者只要严格按照图纸施工便可，绿化施工过程是又一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题。因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。
（2）加强施工工序的质量管理
控制好土方造形—园路放线定位、做好园路基础、提前预埋过路管线—大乔木的种植及质量控制—土方平整、翻耕、粉碎—小乔木、灌木的种植—草坪铺设。只有严格按施工工序操作，每道工序完工后，经监理检查认可签字后，方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查一环扣一环，才能保证施工质量。（四）提高施工单位素质，规范施工单位行为施工单位作为绿化工程项目的具体操作者，既是管理的对象，也是建设单位服务的对象。
（1）樹立“质量第一”的观念，使施工单位的认识统一到工程管理中来。
①组织培训。由于施工单位的素质不一，特别是项目经理的层次差异较大，建设单位通过培训的方式，如业内资料培训、施工技术培训等使参建人员素质得以提高。②明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式，明确建设方的要求和计划，使施工单位能跟上建设单位的节奏，做到步令统一。③制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防台防汛、成活率、景观效果、文明施工、技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范。④建立奖惩制度。将考核结果与工程款挂钩，做到奖优罚劣，给施工单位带来一定的促动。
（2）注重建设过程中的每个环节，从源头控制问题的发生。①对土方采取一票否决制，建立土方监督员制度，通过合理的土壤改良和地形处理，确保土方质量，为植物提供良好的生长条件，保证根部能够充分伸长，维持活力，吸收养料和水分。②建立苗木质量的三抽检制度。从苗源地开始把关，确保苗木质量和规格达到设计要求。③拟订苗木的种植及相关技术措施细则通过制定《苗木种植技术要求》、《特殊苗木种植技术要求》等，确保苗木在采购、运输、种植、养护、绑扎等方面的规范运作，确保种植后的景观效果。④拟订养护管理要求及考核制度。使施工单位认清养护的重要性，加强苗木后期的养护工作。⑤制定病虫害发生的预测预报制度。将病虫害的发生控制在早期，避免大规模病虫害发生带来的损失。
随着国民经济的飞速发展和生活水平的逐步提高，人的健康意识和环保也逐步地增强，大大加快了改善城市环境、家居环境以及工作环境的步伐，是城市发展的重要基础；也是现代城市进步的重要象征。园林工程包括叠山理水、改造地形、辟筑园路、广场铺地、建筑、小品、雕塑、构筑工程设施、绿化栽植等多项内容，不是简单的一项工程，一个人可以完成的，而是一项集建筑、生物、社会、历史等一体的系统工程，需要一群有经验的人通力合作才能创造出高水平、高质量的园林，最大限度地满足了人们对现代生活的审美需求。
目前的现状和存在问题
近十年来，随着人们保护环境、改善环境觉悟的不断提高，生态环境建设从城市到农村到处体现出前所未有的蓬勃之势，景观大道、广场绿地、湖滨大道、花园小区、生态公园、湿地公园等层出不穷，而且规模趋于大型化。但是笔者通过近十几年的工程实践，发现在实际实施的过程中也暴露出很多问题。
、建设主体多元化
目前景观绿化投资共分为三个部分：首先是政府投资为主导，约占市场60%-70%；其次开发商投资，主要体现在房地产开发方面，约占市场20%-35%；最后集体投资或民营投资，约占市场5%-10%。
开发商投资的项目会出现两种情况：品牌企业，一般企业。品牌企业是以企业自生的形象为重点，讲究质量是企业的生命为宗旨。景观和绿化基本都是请专业团队来设计、施工。最终效果往往是比较理想，实实在在的花园小区，也能体现设计思想和水平。一般企业开发小区内的绿化陷入尴尬境地，房产开发商一方面为了达到规划部门的绿化率的要求，一方面又为了迎合人们现今“择绿而居”和规划部分绿化率指标的要求，更为了提高其房价，只得绿化，同时又要为了节约资金，降低成本考虑，就请一些苗木种植个体户或一些没有资质的公司，有的甚至图纸也没有，胡乱种上几棵树，种点灌木，铺点草坪，算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低下。另外，还有一些绿化建设单位根本不懂得植物生长习性，盲目为了景观效果，违反了植物的生长规律进行种植，结果造成大片树木死亡或长期效果不佳，非但没有达到应有的景观效果，反而造成了许多不必要的损失。
、恶性竞争、不公平竞争
施工单位做工程总想赚些利润是天经地意的，这一点无用置疑，更没有哪个施工单位愿意倒贴本钱做工程。但目前有些单位恶意报价，甚至低于成本价进行投标，一旦中标后，根本不把精力提高工程施工质量上，而是一心搞关系，找业主、找设计、找监理等，动脑筋搞变更，偷工减料，目的就是为了利润最大化。也有些公司和主管业主和领导关系比较好，一个项目在投标时报名的单位基本都是一家在操控，根本不给其它单位任何机会，造成不公平竞争。
、管理不专业，讲政绩，随意修改设计方案
这主要体现在政府投资的项目。主管领导往往不很专业，管理水平高一些，管理的项目就会好一些。目前政府大部分领导讲政绩，喜欢种大树，喜欢凭个人的主观意志对设计加以影响和更改，往往设计成了画图的了。甚至有些领导在方案汇报阶段不能用心理解，往往方案实施过程中更改方案，有时会出现边施工边“拆迁”的可笑场面。
（四）、施工单位的水平高低不一，难以充分体现设计师的设计理念。景观绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草坪而已，是一件非常简单的事情。又加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌人绿化施工行业，只知道机械的照搬图纸。殊不知： “三分设计，七分施工”，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要一支精良的施工队伍。
二、应对措施
景观绿化工程品位的高低、质量的好坏，直接关系到一个城市的整体景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。
（一）、采用科学的管理办法和手段使工程的实施在质量、安全、文明施工、进度等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。
1、建设单位管理规范化、制度化。建设单位作为景观绿化工程项目建设的“总管”，其管理层的结构、管理的方式、方法、管理人员的素质、思路将直接影响项目管理的好坏，因此作为建设单位，在景观绿化项目管理中应做到以下几点：
（1）摆正管理者的位置，提高管理者的综合素质，理顺管理者的思路，统一管理者的思想，树立管理者的威信。项目的管理实际是一种对人的管理，而作为建设单位的管理者，只有从自身着手，形成规矩，方可形成规范榜样，使管理得到进一步落实。
（2）明确规范章程，建立科学管理制度，使管理有据可依。
①实行优选设计方案制度。具有一定规模的景观绿化工程必须实行设计竞标的方式，让所有具备相应设计资质的设计单位都有机会参方案设计，专家评审，优选设计方案。
②实行公平公正的市场的准入制。达到一定规模的绿化工程，必须实行招投标制。凡具有一定绿化施工资质、有一定绿化施工业绩的施工单位都可以参加报名，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的施工单位退出园林施工行业。
③实施绿化工程施工的报批手续。我们可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证制度。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案，从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。目前，上海市已经实行绿化工程施工的审批制度，有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。
④实行合理的利润投标制度。合理的工程造價也是做好工程的前提。工程投标前有编制工程量清单和标底，实行最低、最高限价，避免恶性竞争和不公平竞争。
（二）、发挥设计者的潜力，强化现场服务和操作流程设计图纸是一个优质工程的先决条件，设计是否有新意、绿化配置是否合理将直接影响到工程建设的成败。因此，在设计方面着重于以下几个方面：
（1）集思广益，充分发挥设计者的潜力。设计并不是简单的制图，一个成功的项目设计应具备一定的主题和构思，并通过合理的手法加以体现。因此，在作好沟通的前提下，要充分发挥设计者的的潜力，避免瞎指挥的现象。
（2）强化现场服务。积极配合施工单位进行现场施工，根据现场实际情况，及时发现问题解决问题，使设计不仅仅局限于图纸，真正做到“化蓝图为现实”。
（3）严格图纸会审制度，牢牢把握事前控制。施工前，设计单位有责任向施工单位、监理单位、建设单位详细介绍设计思想、施工方案、施工工艺等，以便施工单位及管理单位更好地了解设计意图，减少不必要的施工返工。
（4）设计变更有依有据。为作好投资控制，强调设计变更依据，确立相应的操作流程，避免随意变动图纸。
（5）共同参与质量检查，及时作好沟通。通过对现场的了解，及时找出存在的问题和不足，以便日后得以改进。
（三）、优选监理单位和强化管理，提高监理积极性
一个好的监理单位在工程的建设管理过程中，起着承上启下的的作用。监理组的工作质量将直接影响到工程的质量、进度、投控等诸多方面，因此优较好素质的监理公司显得特别重要。另外，在监理的管理上需做到以下几点：
（1）组织好设计交底和图纸会审工作绿化施工有别于建筑工程，后者只要严格按照图纸施工便可，绿化施工过程是又一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题。因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。
（2）加强施工工序的质量管理
控制好土方造形—园路放线定位、做好园路基础、提前预埋过路管线—大乔木的种植及质量控制—土方平整、翻耕、粉碎—小乔木、灌木的种植—草坪铺设。只有严格按施工工序操作，每道工序完工后，经监理检查认可签字后，方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查一环扣一环，才能保证施工质量。（四）提高施工单位素质，规范施工单位行为施工单位作为绿化工程项目的具体操作者，既是管理的对象，也是建设单位服务的对象。
（1）樹立“质量第一”的观念，使施工单位的认识统一到工程管理中来。
①组织培训。由于施工单位的素质不一，特别是项目经理的层次差异较大，建设单位通过培训的方式，如业内资料培训、施工技术培训等使参建人员素质得以提高。②明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式，明确建设方的要求和计划，使施工单位能跟上建设单位的节奏，做到步令统一。③制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防台防汛、成活率、景观效果、文明施工、技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范。④建立奖惩制度。将考核结果与工程款挂钩，做到奖优罚劣，给施工单位带来一定的促动。
（2）注重建设过程中的每个环节，从源头控制问题的发生。①对土方采取一票否决制，建立土方监督员制度，通过合理的土壤改良和地形处理，确保土方质量，为植物提供良好的生长条件，保证根部能够充分伸长，维持活力，吸收养料和水分。②建立苗木质量的三抽检制度。从苗源地开始把关，确保苗木质量和规格达到设计要求。③拟订苗木的种植及相关技术措施细则通过制定《苗木种植技术要求》、《特殊苗木种植技术要求》等，确保苗木在采购、运输、种植、养护、绑扎等方面的规范运作，确保种植后的景观效果。④拟订养护管理要求及考核制度。使施工单位认清养护的重要性，加强苗木后期的养护工作。⑤制定病虫害发生的预测预报制度。将病虫害的发生控制在早期，避免大规模病虫害发生带来的损失。