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建设项目环境管理制度是由环境影响评价制度和“三同时”制度构成的一个有机整体,在具体执行中存在着在项目选址、立项阶段,环境保护部门参与决策不够;建设项目环境管理与区域环境保护目标脱节:“三同时”制度的管理概念模糊不清;法律责任不明等六个方面的问题。针对以上问题提出了修改《建设项目环境保护管理办法》等三个方面的对策。