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摘要：可持续发展是当今社会的主题，交通运输行业实现可持续发展的根本途径就是建立和实现于可持续发展相适应的可持续运输。本文从交通运输也的实际情况出发，在定义了可持续发展概念的基础上，提出了可持续运输的思想，并在此基础上论证了交通运输业如何实现可持續发展和可持续运输。
关键词：可持续发展；可持续运输；交通运输业
Abstract: sustainable development is the theme of the society, the basic way to realize the sustainable development in the transportation industry is to establish and adapt to the sustainable transportation. This paper, from the transportation also reality, the sustainable development in the definition of the concept put forward, based on the thought of sustainable transport, and based on this, the transportation industry demonstrated how to realize sustainable development and sustainable transportation.
Keywords: sustainable development; Sustainable transport; Transportation industry
中图分类号：U文献标识码：A 文章编号：
前言：根据发达国家运输发展的历史，以及我国近20年走过的道路，在新时期的背景下，我们不难发现我国交通运输业的发展一定要走可持续发展的道路。运输业的发展满足了经济和社会不断进步过程中不同时期社会各方面的要求，交通运输业本身是一项发展的且构成复杂的系统工程，交通运输业的发展关键在于运用经济、政策、管理和行政等各项手段促进交通运输业长期、有效、动态、协调和可持续的发展。
1.可持续发展的相关概念
1.1 可持续发展的定义。所谓可持续发展是指：建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，是一种既要考虑当前发展需要，又要考虑未来发展需要的发展。1980年可持续发展思想第一次被明确地提出就成为有识之士关注的要点。
1.2 可持续发展的内涵。首先，可持续发展强调经济发展可持续性，人类生产经营活动是人类获得发展的物质资料的基础，可持续发展不但重视数量的增加，而且重视数量的改善；不但强调效率的提高，而且关注消耗的降低和废弃物的减少。其次可持续发展强调生态可持续性，生态环境是人类赖以生存的基础，没有生态的可持续性就没有人类的生存，社会的可持续发展更是一举空话。最后，可持续发展强调社会的可持续性，要求把发展真正转入为社会提供支持现有发展和保证未来进步的轨道中，充分保持现在社会发展的动力，扩大未来未来社会发展的潜力。
1.3 可持续运输的定义。可持续运输是指：在综合考虑到社会需要、交通运输业特点以及未来发展的基础上，建立起与现实需要和行业特点相适合的、动态的交通运输模式，确保交通运输也的发展，达到满足经济社会对其现实和可持续性发展的需要。
1.4 可持续运输的内涵。首先，可持续运输强调经济活动的可持续性，既要求交通运输成为能够不断获取利润的经济活动，又要求交通运输与国民经济发展相协调。其次，可持续运输强调生态环境的可持续性，要求交通运输要密切环境和生态的关系，控制本身对环境和生态的破快，促进于其和谐有序的发展。最后，可持续交通强调社会的可持续性，要充分发挥交通运输的行业优势，拉动贫困和落后经济，改善和提高社会的公平性。
2.可持续运输发展应遵循的一般原则
2.1 以发展为中心原则。运输及经济发展史已经证明，经济发展始终离不开运输活动，没有运输的发展，就谈不上经济发展，更谈不上经济可持续发展
2.2 社会全成本最小化原则。交通运输在支持经济发展的基础上，也给社会带来了负面影响，交通运输一定要控制社会负面影响造成的社会成本最小化，控制对生态和环境不必要的损害。
2.3 公平性原则。交通运输的发展可以促进经济发展程度不同地区的物资和人员交往，推动贫困和落后经济的发展，交通运输的发展应该立足于促进全体社会成员共同发展的基础上。
3.实现可持续运输的要点
3.1 在交通运输业引入竞争机制。交通运输业竞争机制的建立，必须通过规则的改革以使私人企业能自由进入市场来保证。对于环境或社会影响都很显著的部门，通过提供特许权来竞争要比市场上的自由竞争更合适一些。只有在运输基础设施的使用者支付运输全部社会成本的情况下，市场才会真正发挥作用。
3.2 健全的交通设施的使用付费制度。首先，推进道路建设投资和管理的新模式，扩大道路投资和管理者范围，帮助政府加强道路管理和道路融资，同时，各利益相关方有权参与道路管理决策，决定道路资金的使用方式。其次，明确划分交通运输的各项职责，应将整个道路网络按一定方式科学划分，明确个管理主体的管理职能和责任。最后，加强制度可行性管理，鼓励道路管理默默有效地使用资源，将道路网络的范围限制在资金可以承受的范围内，而且在可获得用于维护道路的资源的条件下建设新道路。
3.3 推进政府的职能转换。政府在运输部门中的职能应发生实质性的改变，即政府作为供给者的职能减少而管理性职能增加:政府将成为竞争的促成者以及环境和社会目标的保护者，以使市场有效运行并解决市场做不到的一些事情。为完成这一任务，政府部门必须行使三类职能:第一，政府必须建立起有效的市场框架，使其能给分散的决策者提供有效的激励，以利于将竞争机制和价格机制引入运输部门;第二，由于某些环境和社会目标不能简单地依靠市场经济体系去实现，政府必须能对那些不能简单地服从于市场过程的社会性目标给予关注。如，政府部门应该依据市场规则，制定有利于运输外部成本内部化的政策措施;第三，政府部门必须保护那些因运输发展造成的利益受损者。
3.4 推进交通运输的科技创新。交通运输创新是指，新技术、新运输方式、新的运输组织管理方法从设想到在运输领域成功运用的全过程。根据运输技术的特点，可将其归结为两类:即有关运输移动设备创新、交通运输方式创新和运输基础设施创新。通过科技创新，降低运物资源消耗及减少污染物、缓解交通拥挤和保障交通安全。
3.5 实现交通运输成本内部化
运输外部成本是指交通运输行为给社会所带来的而行为主体并没有给予补偿的额外费用，主要包括污染成本、拥挤成本和生态破坏成本；内部化则是指使运输行为主体的外部成本进入它们的行为决策，由它们自己承担，即“内部消化”外部成本的内部化是重新认定交通运输业价值的最有效的经济手段。只有在运输行为主体分担了其外部成本后，才能保证外部成本相对较低的交通运输方式在运输市场上具有竞争优势。
参考文献：
[1] 张陶新.中国城市低碳交通建设的现状与途径分析[J]. 城市发展研究. 2011.1
[2] 都小尚.区域规划累积环境影响评价方法框架研究[J]. 北京大学学报(自然科学版). 2011.3
[3] 袁友方. 关于我省城市道路交通管理的实践与思考[J]. 湖南警察学院学报. 2011.2
关键词：可持续发展；可持续运输；交通运输业
Abstract: sustainable development is the theme of the society, the basic way to realize the sustainable development in the transportation industry is to establish and adapt to the sustainable transportation. This paper, from the transportation also reality, the sustainable development in the definition of the concept put forward, based on the thought of sustainable transport, and based on this, the transportation industry demonstrated how to realize sustainable development and sustainable transportation.
Keywords: sustainable development; Sustainable transport; Transportation industry
中图分类号：U文献标识码：A 文章编号：
前言：根据发达国家运输发展的历史，以及我国近20年走过的道路，在新时期的背景下，我们不难发现我国交通运输业的发展一定要走可持续发展的道路。运输业的发展满足了经济和社会不断进步过程中不同时期社会各方面的要求，交通运输业本身是一项发展的且构成复杂的系统工程，交通运输业的发展关键在于运用经济、政策、管理和行政等各项手段促进交通运输业长期、有效、动态、协调和可持续的发展。
1.可持续发展的相关概念
1.1 可持续发展的定义。所谓可持续发展是指：建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，是一种既要考虑当前发展需要，又要考虑未来发展需要的发展。1980年可持续发展思想第一次被明确地提出就成为有识之士关注的要点。
1.2 可持续发展的内涵。首先，可持续发展强调经济发展可持续性，人类生产经营活动是人类获得发展的物质资料的基础，可持续发展不但重视数量的增加，而且重视数量的改善；不但强调效率的提高，而且关注消耗的降低和废弃物的减少。其次可持续发展强调生态可持续性，生态环境是人类赖以生存的基础，没有生态的可持续性就没有人类的生存，社会的可持续发展更是一举空话。最后，可持续发展强调社会的可持续性，要求把发展真正转入为社会提供支持现有发展和保证未来进步的轨道中，充分保持现在社会发展的动力，扩大未来未来社会发展的潜力。
1.3 可持续运输的定义。可持续运输是指：在综合考虑到社会需要、交通运输业特点以及未来发展的基础上，建立起与现实需要和行业特点相适合的、动态的交通运输模式，确保交通运输也的发展，达到满足经济社会对其现实和可持续性发展的需要。
1.4 可持续运输的内涵。首先，可持续运输强调经济活动的可持续性，既要求交通运输成为能够不断获取利润的经济活动，又要求交通运输与国民经济发展相协调。其次，可持续运输强调生态环境的可持续性，要求交通运输要密切环境和生态的关系，控制本身对环境和生态的破快，促进于其和谐有序的发展。最后，可持续交通强调社会的可持续性，要充分发挥交通运输的行业优势，拉动贫困和落后经济，改善和提高社会的公平性。
2.可持续运输发展应遵循的一般原则
2.1 以发展为中心原则。运输及经济发展史已经证明，经济发展始终离不开运输活动，没有运输的发展，就谈不上经济发展，更谈不上经济可持续发展
2.2 社会全成本最小化原则。交通运输在支持经济发展的基础上，也给社会带来了负面影响，交通运输一定要控制社会负面影响造成的社会成本最小化，控制对生态和环境不必要的损害。
2.3 公平性原则。交通运输的发展可以促进经济发展程度不同地区的物资和人员交往，推动贫困和落后经济的发展，交通运输的发展应该立足于促进全体社会成员共同发展的基础上。
3.实现可持续运输的要点
3.1 在交通运输业引入竞争机制。交通运输业竞争机制的建立，必须通过规则的改革以使私人企业能自由进入市场来保证。对于环境或社会影响都很显著的部门，通过提供特许权来竞争要比市场上的自由竞争更合适一些。只有在运输基础设施的使用者支付运输全部社会成本的情况下，市场才会真正发挥作用。
3.2 健全的交通设施的使用付费制度。首先，推进道路建设投资和管理的新模式，扩大道路投资和管理者范围，帮助政府加强道路管理和道路融资，同时，各利益相关方有权参与道路管理决策，决定道路资金的使用方式。其次，明确划分交通运输的各项职责，应将整个道路网络按一定方式科学划分，明确个管理主体的管理职能和责任。最后，加强制度可行性管理，鼓励道路管理默默有效地使用资源，将道路网络的范围限制在资金可以承受的范围内，而且在可获得用于维护道路的资源的条件下建设新道路。
3.3 推进政府的职能转换。政府在运输部门中的职能应发生实质性的改变，即政府作为供给者的职能减少而管理性职能增加:政府将成为竞争的促成者以及环境和社会目标的保护者，以使市场有效运行并解决市场做不到的一些事情。为完成这一任务，政府部门必须行使三类职能:第一，政府必须建立起有效的市场框架，使其能给分散的决策者提供有效的激励，以利于将竞争机制和价格机制引入运输部门;第二，由于某些环境和社会目标不能简单地依靠市场经济体系去实现，政府必须能对那些不能简单地服从于市场过程的社会性目标给予关注。如，政府部门应该依据市场规则，制定有利于运输外部成本内部化的政策措施;第三，政府部门必须保护那些因运输发展造成的利益受损者。
3.4 推进交通运输的科技创新。交通运输创新是指，新技术、新运输方式、新的运输组织管理方法从设想到在运输领域成功运用的全过程。根据运输技术的特点，可将其归结为两类:即有关运输移动设备创新、交通运输方式创新和运输基础设施创新。通过科技创新，降低运物资源消耗及减少污染物、缓解交通拥挤和保障交通安全。
3.5 实现交通运输成本内部化
运输外部成本是指交通运输行为给社会所带来的而行为主体并没有给予补偿的额外费用，主要包括污染成本、拥挤成本和生态破坏成本；内部化则是指使运输行为主体的外部成本进入它们的行为决策，由它们自己承担，即“内部消化”外部成本的内部化是重新认定交通运输业价值的最有效的经济手段。只有在运输行为主体分担了其外部成本后，才能保证外部成本相对较低的交通运输方式在运输市场上具有竞争优势。
参考文献：
[1] 张陶新.中国城市低碳交通建设的现状与途径分析[J]. 城市发展研究. 2011.1
[2] 都小尚.区域规划累积环境影响评价方法框架研究[J]. 北京大学学报(自然科学版). 2011.3
[3] 袁友方. 关于我省城市道路交通管理的实践与思考[J]. 湖南警察学院学报. 2011.2