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摘要:在建筑过程施工过程中,造价审计工作具有十分重要的作用。因此,需要尽可能采用科学高效的造价审计方法,这就可以缩短造价审计时间,提升造价审计效率。
关键词:建筑工程;造价审计;方法
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言
随着我国固定资产投资力度的进一步加大,工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程预算审核人员对于自身的知识水平应该积极提高,对于工程项目的整个施工过程还要进行详细的了解,对每个项目所包括的工程内容和施工工序彻底研究,这样才能对工程预算审核的任务提供帮助。
一、建筑工程造价审计的内容
审核工程量:实际工程量往往与理论计算值存在一定的差别,为此有必要进行施工现场的实地调查,以确认工程造价的计算范围是否准确,如砖石工程中墙身与基础的划分是否准确;划清造价审计的适用范围,如在建筑楼层高低于3.6米时计取现浇钢筋混凝土构件的支模超高增加费,显然是不合理的。
审核套用单价:是否按照编制原则确定补充定额,单价的换算是否符合相关要求;是否按照设计图纸的标准要求制定工程决算书的项目名称和工作内容。
审核费用项目的计取:是否按照相关规定标准计算项目费用,费率的计取基础是否符合要求,是否按照文件的规定调整价差。
审核工程造价时,可以采取多种审核方法。具体如下:全面审查法、分组计算审查法、标准预算审查法、筛选审查法、重点抽查法、对比审查法、分解对比审查法、利用手册审查法等,可以根据具体情况选择合适的审核方法。
二、建筑工程造价结算审核的方法
1、对比审计法
对比审计法指的是将已审计过的工程造价和准备进行造价相似的建筑工程对比开来进行审计。此种方式是建立在条件和特别各有差异的基础之上。例如,某些工程的施工图大致相同,但是,在基础、现场客观条件及相关领域又有差异。就拟审计工程而言,可以将此种审计方式运用到基础之上的部分;还需要单独计算或者用与之相关的方式来审计其他部分。第二种情况是,建筑工程的设计相差无几,在建筑面积有所差异。这就可以根据建筑面积的比例以及工程各个分项工程之间的工程量相对比,因为他们的比例点基本一致,这就可以对比审计建筑面积的造價和单独的部分项工程量。例如,在比例总体上一致时,则表示拟审计工程在造价方面的准确性,或准备进行对比审计的各分项工程量的一致性。相反,则表示拟审在造价方面需要完善。建筑公司需要分析错误,并尽快改正。第三是拟审与已审的工程面积相等,然而在设计图纸方面却有所差异时,可在诸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分进行对比审计。如各分项工程不能对比,则需要依据图纸或签证计算。
2、标准图审计法
标准图审计法是指针对那些根据标准图纸进行施工的工程项目,可先集中大部分乃至全部的审计力量进行标准预算的编制,并将其作为标准,展开对比审计的方法。根据标准或通用图纸进行施工的工程,其地面上的结构较为接近,便于集中审计力量进行标准预算的编制,将其当作给类造价的样板,也可以把该类标准图纸的工程量定为标准,以便展开对照审计。局部有差异的部分以及设计发生变更的部分,一般进行单独审查便可。该种方法耗时较短、效果良好、定案容易,但适用范围相对而言有些偏小。
3、筛选审计法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
4、全面审计法
这种方法要紧密遵照国家和行业对工程预算的相关规定,妥善处理好预算定额的制定次序、安排好施工的先后、主次,并渐近的审查所有项目。具体来讲,这种方法的审查、计算和施工图的预算非常接近,优势特征也是显而易见的,有助于严密、细致地搞好造价审计工作,审计中的纰漏和技术盲点在很大层面上能有所减轻;需改进的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工艺相对简易、信誉不高、造价技术相对落后的单位可尝试全面审计法。
三、完善建筑工程造价审计的措施
1、工程项目的前期深入
工程造价在现阶段的审计过程中,有关的审计工作人员必须要在工程招投标的过程中就介入,根据一定标准与流程对招标内容进行审查,从而避免可能在造价过程里出现的招标内容与招标范围不符合的情况,从而实现招标的文件自身严密性和完备性。比如对某个项目工程施工作业时,对工程造价已送审时发现,施工作业的过程中,对工程设计的变更当中执行的有些收费标准,超出国家规定正常收费标准,迫使整体项目工程造价的审计活动处在一种特别被动的局面,这样不仅在某种程度上使工程成本审计的难度增加了,同时也无法控制该工程项目造价的审计工作合理有效。因此,我们说在对工程的造价进行审查核对过程中,一定要对相应的招标文件进行有效合理的审查是特别有必要的。同时,我们也要完成好对标底的审理检查工作,以便可以有效的保证这段时期标底价自身的合理性和准确性。
2、熟练掌握工程量的计算规则
工程量计算的准确度决定了工程预决算的质量,只有精通定额工程量的计算规则,才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算,往往在隐蔽交叉部位多算工程量,例如在土建工程结构图中,主梁与次梁交接时,次梁算至主梁的侧面,梁与柱交接时,梁算至柱的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算,交接重复部分没有扣减,加大了工程量,提高了工程造价,若预算审核人员不熟悉计算规则,就难以去伪存真核实工程量。
3、充分利用审计资源,按计划严格实施审计项目
科学合理的审计计划是提高审计效率的保证,也是控制咨询机构内部的需要。随着经济的快速发展,工程审计项目涉及的专业面越来越广,除一般项目外,还包括装饰、园林、给排水、消防、暖通、电气等专业。工程结算审计不仅需要各专业配合,还要聘请外部专家或集中咨询机构所有专业力量才能完成。如果此过程中没有审计计划,项目负责人任意指挥,统筹专业之间的协作就会出现问题,影响审计效率。因此,在确定项目审计组成员、项目负责人后项目审计组应该立即制定详细的审计计划,按照合同规定的日期计划各阶段工作,将每项工作明确细化到每个员工,要求每位参与的员工都要明白自己的工作目标和任务期限。同时,审计人员还应该保证项目分工的稳定性,因为审计对象具有多样性,审计过程中要及时修改计划,获取安排项目时间的主动权。审计时要注意充分利用审计资源,加快审计速度。影响审计速度的一个关键是审计人员的项目了解时间。
结束语
总之,工程项目审计人员要做好项目工程造价审计,需要坚持技术与经济相结合的原则。应用国家的法律法规,切实抓好工程设计、工程招投标、合同签订及工程施工过程、工程竣工审核各个环节的有效审计。充分发挥审计人员的主观能动性,以高度负责任的态度,主动审核工程造价形成全过程各个方面的条件因素,才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现,得到根本的保证。
参考文献
[1]王桂兼.论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J].内蒙古科技与经济,2011(12).
[2]王立国,余明.工程建设与工程造价管理的几个基本理论问题[J].建筑科技,2011(08).
[3]平建辉.探讨建筑工程造价审计工作[J].城市建设,2012(24).
[4]韩俊霞.浅谈如何通过专业化建设实现内部审计的转型[J].内蒙古金融研究.2012(11);112-115.
关键词:建筑工程;造价审计;方法
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言
随着我国固定资产投资力度的进一步加大,工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程预算审核人员对于自身的知识水平应该积极提高,对于工程项目的整个施工过程还要进行详细的了解,对每个项目所包括的工程内容和施工工序彻底研究,这样才能对工程预算审核的任务提供帮助。
一、建筑工程造价审计的内容
审核工程量:实际工程量往往与理论计算值存在一定的差别,为此有必要进行施工现场的实地调查,以确认工程造价的计算范围是否准确,如砖石工程中墙身与基础的划分是否准确;划清造价审计的适用范围,如在建筑楼层高低于3.6米时计取现浇钢筋混凝土构件的支模超高增加费,显然是不合理的。
审核套用单价:是否按照编制原则确定补充定额,单价的换算是否符合相关要求;是否按照设计图纸的标准要求制定工程决算书的项目名称和工作内容。
审核费用项目的计取:是否按照相关规定标准计算项目费用,费率的计取基础是否符合要求,是否按照文件的规定调整价差。
审核工程造价时,可以采取多种审核方法。具体如下:全面审查法、分组计算审查法、标准预算审查法、筛选审查法、重点抽查法、对比审查法、分解对比审查法、利用手册审查法等,可以根据具体情况选择合适的审核方法。
二、建筑工程造价结算审核的方法
1、对比审计法
对比审计法指的是将已审计过的工程造价和准备进行造价相似的建筑工程对比开来进行审计。此种方式是建立在条件和特别各有差异的基础之上。例如,某些工程的施工图大致相同,但是,在基础、现场客观条件及相关领域又有差异。就拟审计工程而言,可以将此种审计方式运用到基础之上的部分;还需要单独计算或者用与之相关的方式来审计其他部分。第二种情况是,建筑工程的设计相差无几,在建筑面积有所差异。这就可以根据建筑面积的比例以及工程各个分项工程之间的工程量相对比,因为他们的比例点基本一致,这就可以对比审计建筑面积的造價和单独的部分项工程量。例如,在比例总体上一致时,则表示拟审计工程在造价方面的准确性,或准备进行对比审计的各分项工程量的一致性。相反,则表示拟审在造价方面需要完善。建筑公司需要分析错误,并尽快改正。第三是拟审与已审的工程面积相等,然而在设计图纸方面却有所差异时,可在诸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分进行对比审计。如各分项工程不能对比,则需要依据图纸或签证计算。
2、标准图审计法
标准图审计法是指针对那些根据标准图纸进行施工的工程项目,可先集中大部分乃至全部的审计力量进行标准预算的编制,并将其作为标准,展开对比审计的方法。根据标准或通用图纸进行施工的工程,其地面上的结构较为接近,便于集中审计力量进行标准预算的编制,将其当作给类造价的样板,也可以把该类标准图纸的工程量定为标准,以便展开对照审计。局部有差异的部分以及设计发生变更的部分,一般进行单独审查便可。该种方法耗时较短、效果良好、定案容易,但适用范围相对而言有些偏小。
3、筛选审计法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
4、全面审计法
这种方法要紧密遵照国家和行业对工程预算的相关规定,妥善处理好预算定额的制定次序、安排好施工的先后、主次,并渐近的审查所有项目。具体来讲,这种方法的审查、计算和施工图的预算非常接近,优势特征也是显而易见的,有助于严密、细致地搞好造价审计工作,审计中的纰漏和技术盲点在很大层面上能有所减轻;需改进的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工艺相对简易、信誉不高、造价技术相对落后的单位可尝试全面审计法。
三、完善建筑工程造价审计的措施
1、工程项目的前期深入
工程造价在现阶段的审计过程中,有关的审计工作人员必须要在工程招投标的过程中就介入,根据一定标准与流程对招标内容进行审查,从而避免可能在造价过程里出现的招标内容与招标范围不符合的情况,从而实现招标的文件自身严密性和完备性。比如对某个项目工程施工作业时,对工程造价已送审时发现,施工作业的过程中,对工程设计的变更当中执行的有些收费标准,超出国家规定正常收费标准,迫使整体项目工程造价的审计活动处在一种特别被动的局面,这样不仅在某种程度上使工程成本审计的难度增加了,同时也无法控制该工程项目造价的审计工作合理有效。因此,我们说在对工程的造价进行审查核对过程中,一定要对相应的招标文件进行有效合理的审查是特别有必要的。同时,我们也要完成好对标底的审理检查工作,以便可以有效的保证这段时期标底价自身的合理性和准确性。
2、熟练掌握工程量的计算规则
工程量计算的准确度决定了工程预决算的质量,只有精通定额工程量的计算规则,才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算,往往在隐蔽交叉部位多算工程量,例如在土建工程结构图中,主梁与次梁交接时,次梁算至主梁的侧面,梁与柱交接时,梁算至柱的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算,交接重复部分没有扣减,加大了工程量,提高了工程造价,若预算审核人员不熟悉计算规则,就难以去伪存真核实工程量。
3、充分利用审计资源,按计划严格实施审计项目
科学合理的审计计划是提高审计效率的保证,也是控制咨询机构内部的需要。随着经济的快速发展,工程审计项目涉及的专业面越来越广,除一般项目外,还包括装饰、园林、给排水、消防、暖通、电气等专业。工程结算审计不仅需要各专业配合,还要聘请外部专家或集中咨询机构所有专业力量才能完成。如果此过程中没有审计计划,项目负责人任意指挥,统筹专业之间的协作就会出现问题,影响审计效率。因此,在确定项目审计组成员、项目负责人后项目审计组应该立即制定详细的审计计划,按照合同规定的日期计划各阶段工作,将每项工作明确细化到每个员工,要求每位参与的员工都要明白自己的工作目标和任务期限。同时,审计人员还应该保证项目分工的稳定性,因为审计对象具有多样性,审计过程中要及时修改计划,获取安排项目时间的主动权。审计时要注意充分利用审计资源,加快审计速度。影响审计速度的一个关键是审计人员的项目了解时间。
结束语
总之,工程项目审计人员要做好项目工程造价审计,需要坚持技术与经济相结合的原则。应用国家的法律法规,切实抓好工程设计、工程招投标、合同签订及工程施工过程、工程竣工审核各个环节的有效审计。充分发挥审计人员的主观能动性,以高度负责任的态度,主动审核工程造价形成全过程各个方面的条件因素,才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现,得到根本的保证。
参考文献
[1]王桂兼.论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J].内蒙古科技与经济,2011(12).
[2]王立国,余明.工程建设与工程造价管理的几个基本理论问题[J].建筑科技,2011(08).
[3]平建辉.探讨建筑工程造价审计工作[J].城市建设,2012(24).
[4]韩俊霞.浅谈如何通过专业化建设实现内部审计的转型[J].内蒙古金融研究.2012(11);112-115.