完善选用好干部考核评价机制

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  焦裕禄式的好干部,往往埋头苦干、低调务实,不容易被发现——这就为组织人事部门如何选用这种好干部提出了更高要求。
  结合新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,我认为可从以下几个方面着力,通过完善机制来筛选焦裕禄式的好干部。
  完善日常考核机制,“纵深”了解干部。焦裕禄式的好干部,政绩往往体现在群众的口碑中、体现在基层细小琐事里、体现在危难险重时刻,因此应建立完善干部日常考核机制,深入基层、深入一线、深入群众收集干部情况,为选准用好干部提供坚实基础。建立健全干部日常记实管理办法,通过干部“日记实”、主管领导“随时点”、党员群众“定期评”相结合,对干部在日常工作中遵章守纪、作风态度、推进执行情况形成详实记录;建立健全重大事项记实制度,掌握干部在急难险重任务面前的表现,看干部是否在关键时刻冲得出来、危难时刻豁得出去;建立健全定期谈心谈话、回访考察、实地调研等制度,广泛了解上级领导、知情人员、服务对象对干部的评价反映,抵近观察干部的见识见解、品质情怀、能力水平;委托第三方机构开展民意调查、发放书面征求意见表等措施办法,把对干部的日常考察了解进一步延伸到“生活圈”中、“八小时”外。
  完善协调联动机制,“横向”比对干部。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,要想准确掌握干部全貌,还需要着力构建与纪检监察、督查审计、教育培训等多部门协调联动机制,把组织部门收集掌握到的干部情況与其他领域的信息进行横向比对、充分印证。结合干部参与集中性教育活动、重大政治问题上的言行态度立场等情况,看干部理想信念牢不牢、党性意识强不强。结合纪检审计等部门掌握经济审计、廉洁问题反映等情况,重点排查干部在廉洁从政上是否存在问题,防止“带病提拔”。结合综治信访等部门掌握到的群众上访情况,看干部服务群众态度好不好、做群众工作行不行。结合党校等部门掌握的干部学习培训情况,认真比对干部学风到底优不优、学习能力强不强、发展潜力大不大。结合巡视巡查、督查督办、专项考核等情况,对比分析干部思维思路是否开阔、工作实绩是否优秀、执行能力是否突出。
  完善综合研判机制,“多维”评价干部。按照“不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯GDP”的工作思路,着力构建民主推荐和一贯表现、人岗相适相结合的综合分析研判机制,多维度、立体化评价干部,把焦裕禄式的好干部真正选出来、用到合适岗位上。要建立民主推荐情况甄别办法,对那些敢于负责、敢碰难题、敢抓敢管而导致得票不高的干部,或是到单位工作不长、埋头苦干、不拉不拍的干部及时甄别出来、综合考虑。要充分运用日常考核、重大事项记实、年度考核成果,梳理分析干部思想作风、能力业绩的一贯表现,对那些日常表现优异、关键时刻顶用的干部多加重用。科学分析干部的主观努力和客观环境关系,不简单以现有成绩论取舍,对那些不图虚名、注重长远、务实干事的干部,要格外关注。综合考量对干部学历年龄、工作经历、个性特质等与现任拟任岗位的相适度,力求把干部放到合适岗位上,做到人尽其才、才尽其用。
  (作者系中共沙坪坝区委常委、组织部长)
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