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当前,一些耗费大量国家资金建设的“惠民工程”,在一些地方变成了“半拉子工程”,陷入了“烂尾”的尴尬。例如河南南阳宛城区耗资4000多万元建设的数百眼农田机井,建成6年却无法投入使用,在当地老百姓遭遇旱情时成为“摆设”。根据调查,这一机井工程是2012年年初完成招投标、本应在当年建成使用的“惠民”项目,却悬在了最后的通电环节,迟迟无法落地。