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二战后初期，出自冷战的需要，美国与联邦德国之间建立了亲密合作的关系。但在美国与联邦德国的关系中，由于国家利益的不同，亦存在着许多问题，这些问题随着国际形势的变化和两国之间实力对比所发生的变化，时常会显现出来，成为两国关系中的不稳定因素。1950年代中后期，德美之间的关系逐渐从亲密合作变得芥蒂丛生，国际形势的变化、美国战略调整以及双方实力对比所发生的变化是促成这种转变的原因。