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近年来．由于金融管制放松．业务全球化．金融创新步伐较快以及信息技术的迅猛发展．商业银行的金融风险有增大的趋势。众所周知的英国巴林银行倒闭、日本大和银行破产等重大金融事件．以及国内商业银行重特大案件频发．无一不暴露出银行内控机制的缺失，从某种意义上讲．健全有效的内部控制机制是防范和化解金融风险的第一道屏障。