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制度是经济发展与道德进步的联结点，在经济制度乃至于诸方面的社会制度中，产权制度无疑是最基本的。本文探讨了我国改革开放前后公有产权制度的两种安排－国有制垄断和委托一代理制的各自特点及其伦理冲突和伦理缺失问题，认为，任何一种产权制度的安排，都不是十全十美的，对于效率和公平的体现皆然，新的产权制度有可能带来伦理的缺失，但它是对人类理性的考验，是社会进步的阶梯。